Le Blog de Saint-Denis

Avenir de l'îlot 8. Une déclaration conjointe du « Collectif de l'îlot 8 » et de l'association « Les Ami.es de l'îlot 8 »

La Rédac' — 2026-06-12T09:22:04Z

Les échanges et négociations se poursuivent entre les différents acteurs concernant l'avenir de l'îlot 8 Basilique. Le 10 juin dernier le « Collectif de l'îlot 8 » et l'association « Les Ami.es de l'îlot 8 » ont fait part de leur position dans un document commun dont nous publions le contenu.

Déclaration du Collectif de l'îlot 8

La ville négocie avec l'ANRU, la Préfecture, la SCI Basilique(qui gère le centre commercial) la reprise du projet de rénovation du centre-ville
Le Maire s'est engagé à ne pas résidentialiser, à garder les passerelles et les escaliers, à réhabiliter les logements

L'ANRU, la Préfecture, la SCI Basilique veulent maintenir leur projet, ouvrir des commerces dans le passage et démolir l'escalier qui permet d'accéder à la dalle.

Nous ne voulons pas d'un projet Hanotin remanié à la marge sous prétexte de l'urgence ou du risque de la perte des financements de l'ANRU.

Nous réaffirmons que nous voulons :
• Garder la dalle ouverte et animée
• Garder les escaliers, les passerelles, les passages dans la galerie, les verrières
• L'annulation et la non-exécution du permis de détruire l'escalier du 2 place de la Halle
• Garder nos halls ouvrant dans la galerie commerciale
• L'agrandissement des locaux des ordures ménagères
• Entretien par Plaine Commune de la dalle, ouverte au public
• Pas d'augmentation des charges pour les locataires
• Le lancement de la réhabilitation des logements, la présentation du logement témoin et la tenue d'une réunion avec les locataires en présence de PCH et de la Ville.
• L'animation de la Dalle avec services publics et un vrai projet pour la Maison Jaune
• Des toilettes publiques en centre-ville

Il faut tenir !

Collectif de l'îlot 8 collectifilot8SD@proton.me

Déclaration de l'association des Ami.es de l'îlot 8

Il n'y aura pas de résidentialisation, ni de cheminées sur la dalle, l'association demande :

– réhabilitation en urgence, pas de démolition d'escalier,
– pas de fermeture de passages, pas de retournement systématique de hall

Les discussions se poursuivent entre Mairie, PCH, ANRU qui finance, SCI Basilique Commerce ( société immobilière). Rencontre prévue le 22 juin prochain avec la population de l'Îlot 8 et du centre ville. Quelques jours seulement avant le bouclage définitif du dossier toujours prévu début juillet.

Le choix d'accepter ce calendrier et les délais extrêmement courts imposés réduisent considérablement les possibilités de modification en profondeur du projet laissé par la municipalité Hanotin alors que les permis de construire qu'il a délivrés ne sont toujours pas annulés (ce sera impossible après le 13/06).

La nouvelle municipalité s'est engagée sur de premiers points très positifs et attendus par les locataires et les usagers de l'Ilot 8 .
– Les travaux de réhabilitation des appartements se feront sans résidentialisation, sans suppression ni mise en vente d'appartements mais pas avant fin 2027.
– La dalle haute restera accessible et d'usage public, les passerelles d'accès devraient être maintenues
– Des réparations rapides de la dalle et de la Place du Caquet seront assurées sans attendre
– Il n'y aura pas de construction de conduits de cheminées de restaurants sur la dalle
– La Maison Jaune sera restituée à l'usage des locataires et de leurs organisations

Mais de forts sujets de préoccupations restent présents :
– La SCI exige l'application de son permis de construire, qui n'a toujours pas été annulé par le nouveau Maire en dépit du recours déposé par l'Association. Ce permis suppose la démolition de l'escalier menant de la place Jean-Jaurès à la dalle haute et la fermeture du Passage public dit des Teinturières qui serait privatisé et muré par de nouveaux espaces commerciaux. Cela entraîne nécessairement la destruction des magnifiques verrières qui protègent le passage commercial .
– Plusieurs retournements de halls d'entrée des logements sur les rues extérieures prévus dans le projet de Mathieu Hanotin sont toujours envisagés à la demande de la SCI qui n'a pas renoncé à disposer à terme d'un centre commercial fermé .

Nous voulons sauver nos usages et nos circulations dans la logique voulue par Renée Gailhoustet qui fait l'originalité de notre patrimoine.

Nous demandons à la Municipalité et à PCH de :
• Engager dès maintenant laréhabilitation des appartements, en autorisant PCH à lancer les travaux autorisés sans attendre les halls, les passages et les commerces : fenêtres, volets, assainissement intérieur, réseaux, etc
• Assouplir le calendrier des discussions sur la rénovation des espaces publics et des commerces.
• Lancer des travaux d'agrandissement nécessaires des locaux Ordures Ménagères en modifiant le permis de construire de PCH, sans retourner les halls sur les rues extérieures (sauf cas exceptionnel justifié)
• Exclure toute logique de destruction du patrimoine bâti et de privatisation de l'espace voulues par le projet Hanotin sur la base de trois exigences : pas de démolitions d'escaliers, pas de fermetures de passages ni de retournement systématique des halls, préservation et valorisation du patrimoine architectural et urbain légué par Renée Gaihoustet.

Ami.es de l'Îlot 8 ami.es.delilot8@orange.fr

Où en sommes-nous sur l'Îlot 8 ? Avancées et incertitudes 

Hélène Mirouze Degoy — 2026-06-08T12:37:19Z

Selon les premières informations communiquées, après le début des négociations avec l'ANRU et la SCI Basilique Commerce, la municipalité confirme ses engagements : la réhabilitation est possible sans résidentialisation ; l'Îlot 8 reste ouvert y compris l'espace commercial ; des réparations de la dalle seront engagées sans attendre ; il n'y aura pas de cheminées d'évacuation de restaurants sur la dalle et la population sera consultée.

Les premières informations concernant l'îlot 8 de la ZAC Basilique sont d'excellentes nouvelles, mais il apparaît un sérieux problème de calendrier dont découlent des incertitudes préoccupantes.

La méthode et les informations

Le démarrage des négociations est très lent, elles commencent à peine, deux mois après les élections. Les services municipaux, ceux-là mêmes qui ont préparé le projet que nous avons combattu, font état d'un forcing inévitable sur le calendrier, obligeant à arrêter les grandes lignes du projet avec l'ANRU le 7 juillet pour le boucler fin juillet, sous peine de perdre les crédits engagés pour la rénovation.
Ce qui suppose de repartir du projet « en cours », c'est à dire du projet de Mathieu Hanotin. Ce sont ses plans, ses visuels et ses priorités : d'abord les commerces traduits dans les permis de construire de PCH, Plaine Commune Habitat et la SCI Basilique Commerce, qui nous sont présentés. Tout cela porte ses choix, qu'il faudrait réexaminer. Conséquence, les décisions doivent se prendre dans l'urgence sous la pression du calendrier. Il est impossible de prendre le temps de retravailler certains choix fondamentaux notamment le retournement des halls, sous peine de rendre ce calendrier intenable.

Et pourtant, nous dit-on, cela ne permet le lancement du chantier de réhabilitation des appartements que fin 2027 pour une livraison complète en 2031. 

Si l'on excepte le renoncement à résidentialiser, qui n'est certes pas anecdotique, les seules rectifications au projet se feraient donc à la marge. La consultation de la population sur ce qui peut être modifié et ce qui est forcément confirmé se fait au pas de course : une réunion de 2 heures la semaine dernière pour écouter collectif et association réagir en direct aux informations données, et une seule réunion avec la population de l'ensemble du centre-ville. 

Cet alignement sur le calendrier de l'ANRU induit des incertitudes que l'on n'attendait pas suite à l'engagement de la municipalité de ne pas résidentialiser.

Première incertitude, le retournement des halls

Le retournement des halls vers les rues extérieures reste envisagé comme un choix général. Il souffrirait peut-être quelques exceptions examinées au cas par cas, sans que le principe d'urbanisme de Renée Gailhoustet n'ait été rappelé. Leur situation actuelle tournée vers l'intérieur de l'espace commercial n'est ni une maladresse ni un hasard, elle exprime la volonté de mêler des usages et les flux piétonniers : les usagers du centre commercial, les habitant.es, les usagers des transports, des services, les visiteurs du centre-ville... C'est un principe urbain de mixité des usages qui a façonné la ville comme nulle part ailleurs.

Y renoncer trahirait non seulement ce principe urbain de mixité des usages, mais il induit un énorme gâchis financier, de temps, de travail et des nuisances. Sans compter que les rues Auguste Blanqui et Roger Vaillant resteront des rues de desserte du grand marché populaire, heureusement maintenu, encombrées de véhicules et de containers peu propices trois jours par semaine à la desserte de halls retournés et à la circulation des enfants vers les écoles.

Pourquoi alors retourner les halls puisque ce n'est plus nécessaire à la résidentialisation et à la fermeture de l'îlot ? Pour le calendrier d'abord. Reprendre les plans tout prêts du projet de Mathieu Hanotin évite de refaire travailler le bureau d'études.
Mais c'est aussi laisser ouverte, à terme, la possibilité de fermeture espérée par la SCI Basilique Commerce en vue d'un centre commercial banal, séparé de l'espace public, plus aisé à gérer en fonction de préoccupations strictement financières sans s'embarrasser de principes d'urbanisme audacieux.

Certes, le refus du retournement nécessite un supplément de travail, une reprise des plans, mais facilite aussi les travaux puisqu'il ne nécessite pas la suppression des cloisons intérieures entre commerces et halls, ou très partiellement pour améliorer les locaux d'ordures ménagères ; par conséquent on ne rebâtit pas les halls, on ne remodèle pas leurs façades. Enorme économie d'argent et de temps.

Deuxième incertitude, le devenir des escaliers

Alors que le calendrier nous presse, aucun veto de principe n'est encore posé officiellement à l'heure actuelle par la municipalité sur la démolition de certains escaliers, démolition qui était la traduction du projet de fermeture/résidentialisation de l'îlot. 

Le Maire, Bally Bagayoko, a eu une expression troublante lors de sa déambulation du 1er Juin dans l'Îlot 8 à propos de l'escalier d'accès à la dalle depuis la place Jean Jaurès. « L'escalier est moche et doit disparaître » disait-il, tout en reconnaissant néanmoins son usage réel. La contradiction formulée ainsi est impossible à dépasser si l'on ne pose pas, par-delà la subjectivité des goûts, le respect de principe du patrimoine et de sa valorisation, ce à quoi s'engageait le programme de la nouvelle municipalité : le bâtiment Gailhoustet est un patrimoine architectural à mettre en valeur. Il ne doit donc pas être amputé.

Mais pourquoi devrait-on casser certains escaliers puisque ce n'est plus une condition de la résidentialisation ? Deux sur six pourraient être visés : celui du 8 rue Auguste Blanqui pour permettre le retournement du hall si ce choix était confirmé, et la construction justement là d'un monte-charge, avec reconstruction d'un escalier étroit à côté. On est en Absurdie : casser un escalier majestueux patrimonial pour en refaire un plus étroit quelque mètres plus loin... N'est-ce pas un énorme gâchis ? –
L'escalier le plus en danger est surtout celui qui relie la dalle à la place Jean-Jaurès, dont la démolition est prévue à la demande de la SCI dans le permis de construire de PCH à qui il appartient.

Troisième incertitude, un espace public ou privé ?

La fermeture de l'espace public du Passage dit des Teinturières suppose la démolition de l'escalier qui y prend appui. La municipalité n'a pas pour l'instant signifié à la SCI Basilique Commerce d'opposition à sa volonté de s'approprier ces 200m2 d'espace public déclassé par Mathieu Hanotin. Toutefois cette délibération de l'ancien conseil municipal a été attaquée au Tribunal Administratif par l'association Ami.es de l'Îlot 8. Seul un refus de construire des cheminées sur la dalle a pour l'instant été opposé par la municipalité à la SCI Basilique Commerce qui doit refaire des propositions de modification de son permis de construire.

Il y a là un vrai enjeu. La SCI Basilique Commerce n'est pas l'expression des commerçants de l'Îlot 8, qui n'en sont que locataires et ne sont pas consultés par leur propriétaire. C'est pour l'essentiel un montage de sociétés immobilières, dont l'objectif est avant tout financier. Les commerces sont ouverts ou fermés en fonction des attentes de rentabilité immédiates ou futures. La municipalité se trouve confrontée à devoir choisir entre deux logiques opposées : soit la préservation complète d'un patrimoine social et vivant pensé pour ses habitant.es et usager.es, soit donner des gages à la logique financière de son interlocuteur la SCI Basilique Commerce.

En refusant la résidentialisation, la municipalité poursuit l'engagement des municipalités précédentes qui avaient fait le choix de l'habitat social au centre-ville. En préservant complètement son caractère patrimonial elle assumera l'audace de ses prédécesseurs qui ont fait confiance à des jeunes architectes innovants, donnant à notre ville son double visage de patrimoine ancien et contemporain.

Le classement Site Patrimonial Remarquable en cours d'élaboration vient le reconnaître, et le protéger, ainsi que le label Architecture Contemporaine Remarquable. Ces protections n'auraient plus tout leur sens si elles étaient finalisées trop tard pour préserver l'esprit et l'intégrité du bâtiment de Renée Gailhoustet.

La direction de PCH vient tout juste d'être nommée et n'a pour l'instant pas fait part de sa position. Son permis de construire est nécessaire pour démolir l'escalier, et pour retourner les halls. Quant à la Maison Jaune, après une ouverture officielle, impossible pour le moment d'y tenir des réunions. Espérons que la situation se dénoue rapidement.

L'association Ami.es de l'îlot 8 a demandé l'annulation du permis de construire de la SCI par un recours gracieux auprès du maire, dont la réponse doit intervenir avant le 13 juin.

Avec le soutien du Collectif de l'Îlot 8 et associée à la grande association du Patrimoine Sites et Monuments, elle a déposé il y a une semaine un recours contentieux auprès du Tribunal Administratif.

C'est le moyen de contraindre la SCI Basilique Commerce à revoir ses ambitions, faute de quoi ses travaux seront bloqués a minima pour deux ans, avec le risque de se les voir définitivement refusés par la justice.

Nous espérons que le permis de construire accordé à la SCI Basilique Commerce par Mathieu Hanotin sera annulé par le nouveau Maire car il repose sur une logique qui ne nous semble pas amendable. Quoi qu'il en soit de la suite, les deux contentieux déposés par notre association contre les projets de Mathieu Hanotin suivront leur cours au tribunal jusqu'à ce que nos demandes soient satisfaites.

C'est notre apport indirect à la négociation où nous sommes objectivement alliés de la Municipalité.

Vous pouvez soutenir ces recours en nous aidant financièrement :  
Sur notre cagnotte à helloasso Ami.es de l'lot 8 ou, pour un défiscalisation à 66%, sur notre cagnotte à : Sites & monuments, faire un don, choisissez : 93 ilot-8-de-renee-gailhoustet-a-saint-denis

Deux temps forts cette semaine. Jeudi 28, à partir de 17 h30, un apéro pour défendre le parc du campus Condorcet et vendredi 29, à 18 h, rencontre-débat « 1945-2005. Une brève histoire de l'habitat populaire dionysien »

La Rédac' — 2026-05-24T05:05:33Z

Le collectif pour un Campus Vert et ouvert vous invite jeudi à partager les dernières évolutions concernant le parc et les îlots 4 et 5 du Campus Condorcet. La société d'histoire de Saint-Denis vous convie vendredi à une rencontre pour parler du Saint-Denis des bidonvilles et de l'habitat insalubre, des 16 000 logements sociaux et de ses architectures contemporaines, comme des combats pour loger le plus grand nombre.

Quel avenir pour notre parc et pour notre Campus ?

Le collectif pour un Campus Vert et ouvert – composé de différentes sections syndicales du campus, d'associations environnementales et de collectifs et associations d'habitant·es d'Aubervilliers et de La Plaine – vous invite à venir discuter des dernières évolutions concernant l'avenir des îlots 4 et 5 du Campus Condorcet, ainsi que plus largement de notre vie sur le Campus.

Rendez-vous jeudi 28 mai à partir de 17h30 devant le parc.

Ces derniers mois, le projet de construction du futur bâtiment de l'EHESS-FMSH sur l'îlot 4 a avancé : un cabinet d'architecte (« Encore heureux ») a été retenu, et le dépôt du permis de construire est annoncé pour juillet prochain. Notre collectif a été « consulté » au mois d'avril lors de deux réunions initiées par la direction du Campus, en présence de l'architecte. Nous vous restituerons le contenu de ces « échanges » effectués sans documents préparatoires envoyés en amont – et les insatisfactions qui en découlent.

Malgré tout, ce qu'il faut retenir de cette soi-disant consultation, c'est que notre mobilisation pour la sauvegarde du parc a déjà payé ! En effet, ils ont (légèrement) réduit l'emprise au sol du bâtiment et annoncé une augmentation des surfaces d'espaces verts avec la création d'un parc de 7 000 mètres carrés sur l'îlot 5, relié à l'espace vert prévu au nord de l'îlot 4.

Ces avancées qui restent à confirmer ont été obtenues grâce à notre mobilisation et nous devons, plus que jamais, maintenir la pression car elles ne sont pas suffisantes ! Nous pouvons encore obtenir des améliorations majeures et exiger, avec le soutien des élu·es d'Aubervilliers, de Saint-Denis et de Plaine Commune, que le futur bâtiment soit traversant (Nord/Sud), et réellement « ouvert sur le territoire » afin que cette « ouverture » dont se réclame le Campus ne soit pas qu'un slogan de façade !

Venez vous informer, discuter, et vous mobiliser sur l'avenir des îlots 4 et 5 et plus largement sur nos conditions de vie et de travail sur le Campus. Outre des bâtiments qui ne cessent de poser problème (mal chauffés l'hiver, trop chauds en été), des espaces barricadés et vidéosurveillés, des aménagements initialement prévus sont toujours attendus sur le Campus : le centre de santé, les espaces de sociabilité notamment pour les étudiant-es, la crèche, l'épicerie solidaire, le café librairie à l'Humathèque, etc.

Listons nos besoins, faisons valoir nos revendications : Encore heureux, c'est tou·tes ensemble que nous construirons le Campus vert et ouvert que nous voulons !!!

Collectif pour un campus vert et ouvert ; SNCS-Condorcet ; Sud Recherche EPCC ; SNTRS-CGT Paris Nord ; CGT ferc Sup EHESS ; SNTRS-CGT Ined ; Dog93 ; Le collectif Climat ; Stop Béton Aubervilliers ; MNLE 93 ; ASA-PNE

Une brève histoire de l'habitat populaire dionysien

On va parler du Saint-Denis des bidonvilles et de l'habitat insalubre, du Saint-Denis des 16 000 logements sociaux et des architectures contemporaines, du Saint-Denis des combats pour loger le plus grand nombre, du mot d'ordre de Guillevic : « Fais de ta ville ta chose ».

On va parler de celles et ceux qui ont vécu hier leurs logements, avec plaisir ou difficulté, pour tenter de savoir d'où l'on vient, tenter de comprendre le présent. On va croiser les mémoires des habitants et les analyses des historiens, avec vos souhaits d'interventions et témoignages.

Soyez les bienvenu.e.s dans cette brève histoire du logement populaire.

Avec le concours d'Emmanuel BELLANGER, directeur du centre d'histoire sociale, Benoit POUVREAU, docteur en histoire de l'architecture, Michel PERROT, ancien directeur du Logement dionysien et du développement urbain de Plaine Commune, Nelly ANGEL, adjointe au maire de Saint- Denis en charge du logement et de la lutte contre l'habitat indigne, Sébastien RADOUAN, historien de l'architecture (AMULOP), Jocelyne SPORTES, ancienne responsable du service gestion du Logement dionysien, et les images d'Anna ROUKER, photographe.

Vendredi 29 mai à 18 h/ École de théâtre Auvray-Nauroy, 10 boulevard Marcel Sembat Saint-Denis

L'élection d'une nouvelle municipalité à Saint-Denis a rebattu les cartes pour l'îlot 8 Basilique. Samedi 16 mai, nouvelle décoration populaire du Passage des Teinturières

Hélène Mirouze Degoy — 2026-05-14T07:53:59Z

L'ancien maire Mathieu Hanotin, battu comme chacun sait par Bally Bagayoko, a signé le dernier jour de son mandat les permis de construire défigurant le bâtiment de Renée Gailhoustet, malgré tous les signes avant-coureurs de défaite. Le projet de résidentialisation et de destruction des escaliers et de la Promenade Haute a disparu avec lui. Toutefois, les permis signés restent valides.

L'ancien maire Mathieu Hanotin, a signé le dernier jour de son mandat les permis de construire
défigurant le bâtiment de Renée Gailhoustet, malgré tous les signes avant-coureurs de défaite.
Comme chacun sait il a été le lendemain sévèrement battu par la liste conduite par Bally Bagayoko.
Le projet de résidentialisation et de destruction des escaliers et Promenade Haute a disparu avec lui.
Toutefois, les permis signés restent valides.

L'élection de Bally Bagayoko comme président de Plaine Commune, la nomination d'un nouveau directeur ou nouvelle directrice à la tête du bailleur PCH, excluent les travaux tels que le projet les organisait par délibération du conseil Municipal, par ailleurs attaquée au Tribunal Administratif par l'association Ami.es de l'Îlot 8.

La nouvelle municipalité s'est engagée à effectuer la réhabilitation des appartements tant attendue,
et de la dalle, sans la résidentialisation contestée, et donc sans démolitions à l'Îlot 8.

Un projet pourtant persistant

Mais l'ancien maire a fait entrer dans l'opération la SCI Basilique Commerce, qui n'entend pas
renoncer à son propre permis de construire, en particulier pour installer 3 restaurants, sans que les
habitant.es soient consultés. Ce qui suppose la démolition d'un escalier majeur, tourné vers la Place
Jean Jaurès, et la privatisation et acquisition du passage public dit « les Teinturières », conçu par
Renée Gailhoustet pour permettre la circulation piétonne intense entre la ville, les commerces et les
halls donnant accès aux appartements.

Le tracé des passages publics a été pensé par l'architecte en référence à la trame serrée des venelles
du Moyen-Age qui subsistait dans le bâti avant démolition de la ZAC. C'est une mémoire
doublement historique qui disparaitrait ainsi.

Trois imposantes cheminées d'évacuation pour les restaurants sont prévues sur la dalle à quelques
mètres des fenêtres des locataires et de l'Hôtel Jean Jaurès, là même où l'architecte, ainsi que le
projet de réhabilitation, ont conçu un jardin suspendu ouvert à la fréquentation publique, en
covisibilité qui plus est avec une échappée vers la tour de la Basilique et sa flèche en construction
visibles depuis la dalle.

La destruction des verrières très travaillées par Renée Gailhoustet qui animent le parcours en rez-
de-dalle est également prévue pour permettre la ventilation de l'espace commercial une fois fermé le
passage public qui assurait cette ventilation.

La résistance continue donc

L'association Ami.es de l'Îlot 8 a déposé un nouveau recours, gracieux et argumenté juridiquement
auprès du Maire contre le permis de construire, avec ses associations partenaires Site et Monuments
et DOCOMOMO, qui fait apparaître la non conformité juridique du projet. Nous déposerons peut-
être à nouveau un recours contentieux par la suite si le délai n'est pas suffisant pour contraindre la
SCI à revenir à des projets plus respectueux du caractère patrimonial des lieux d'une part, et à la
mesure des besoins des habitant.es ensuite, la volonté de gentrification accélérée ayant disparu avec
l'ancien Maire. Nous avons pour cela toujours besoin de soutien financier*.

Silvia Capanema, nouvelle adjointe au Maire chargée du Patrimoine, a en effet déclaré lors d'une
audience à la Direction Régionale des Affaires Culturelles (Drac) vouloir mettre en valeur les
différentes époques du patrimoine à Saint-Denis, depuis la Basilique jusqu'à l'architecture
contemporaine, dans un projet de tourisme populaire repensé, en maintenant l'Îlot 8 comme espace
vivant, ouvert, pour ses habitant.es et pour la population, un espace où des activités culturelles et
sociales peuvent s'installer, lieu de balades urbaines, d'espaces verts et de jardins communs et
partagés.

La première adjointe, Cécile Gintrac, en charge de l'Urbanisme a déclaré à l'association espérer que
les discussions avec l'ANRU qui démarrent ces jours-ci, devraient permettre le démarrage des
travaux de réhabilitation des appartements tant attendus, ainsi que ceux de la dalle et de la Place du
Caquet après concertation avec les habitant.es. Ni PCH ni Plaine Commune n'exécuteront les
travaux comme prévus dans le projet Hanotin basé sur la résidentialisation.

Pour ce qui est de la SCI, ses intentions ne sont pour le moment pas connues. En attendant qu'elle
enregistre la nouvelle volonté de la municipalité, il faut donc continuer la lutte.

Les Ami.es de l'Îlot 8 avaient déjà organisé une fête le 21 février dans le passage menacé, baptisé
par le public « Passage des Teinturières » pour en marquer l'héritage historique et l'inscrire
symboliquement dans la reconnaissance féministe contemporaine. L'association l'a récemment
signalisé par des affiches et guirlandes d'étoffes colorées.

Le maire et sa première adjointe s'y sont prêté.es au jeu des selfies manifestant ainsi leur soutien... en attendant l'annulation du permis de construire contesté ?

Tant que la SCI n'aura pas renoncé à fermer et privatiser le Passage des Teinturières, et à ses
cheminées monstrueuses et illégales en rez-de-dalle, Ami.es de l'Îlot 8 appellent à poursuivre cette
occupation visuelle par une décoration populaire, festive, inventive, évolutive.

Prochain rendez-vous de décoration populaire le 16 Mai à partir de 14h30 : on décore, on
enguirlande, on affiche, on dessine, on customise, on fleurit, on poétise...

Venez résister à l'Îlot 8 avec nous !

Hélène Mirouze Degoy est Présidente de l'association « Ami.es de l'îlot 8 »

*Merci de soutenir financièrement ces initiatives.
Sur notre cagnotte à https://www.helloasso.com/associations/ami-es-de-l-ilot-8-a-saint-denis-basilique/formulaires/1
ou, pour un défiscalisation à 66%, sur notre cagnotte à
https://www.sitesetmonuments.org/93-ilot-8-de-renee-gailhoustet-a-saint-denis

Handicap. Urbanisme, Patrimoine, Ecologie. Entre nuisances sonores et 5G. Des dossiers mal emmanchés en héritage. Comment en sortir ?

Michel Ribay — 2026-05-07T17:31:09Z

Le changement de municipalité intervenu le 15 mars, – suivi de l'élection à la présidence de Plaine Commune de Bally Bagayoko le 21 avril – rebat les cartes d'un certain nombre de sujets dépendant pour partie des deux collectivités. Si les seules orientations de la municipalité ou de Plaine Commune ne peuvent suffire à revenir sur des décisions antérieures, elles sont en tout cas, sur certains dossiers, une condition pour y parvenir.

Après la réouverture de l'antenne Jeunesse Péri et de la Maison Jaune, ils restent de nombreux dossiers… à réouvrir. Certains sont à revoir (politique tarifaire pour l'accès aux activités culturelles et sportives), d'autres ont fait l'objet de reniement d'engagement (abandon de la construction de nouveaux bâtiments dans le quartier Confluence le long du canal) ou de contestation citoyenne (implantation d'antennes relais 5 G). Autant de sujets – non exhaustifs –sur lesquels la nouvelle municipalité aura à se positionner dans les temps qui viennent. Les attentes sont grandes, la politique de rupture annoncée a vocation à y répondre.

Handicap. Vers une politique tarifaire inclusive.

« Elle s'appelle Mylène, c'est le prénom d'emprunt qu'on lui donnera ici pour raconter son histoire. Ce n'est pas une grande histoire. Non. Juste une petite histoire qui illustre le décalage entre ce que le maire-président, Mathieu Hanotin et son équipe affichent et les décisions qu'ils prennent et dont l'impact est implacable pour celles et ceux qui les subissent.
Mylène perçoit l'Allocation Adulte Handicapé (AAH). Un revenu très faible qui oblige à compter. Et à compter juste… A faire des choix qui consiste à renoncer à beaucoup de choses.

Pour autant, au-delà de l'essentiel toujours difficile à financer, Mylène, dionysienne, avait fait le choix de participer, depuis l'année dernière, chaque mardi après-midi à un atelier de pratique artistique à l'école d'arts plastiques de la ville, Gustave Courbet. Pour un coût calculé sur le quotient familial. Un choix de Mylène, d'une autre saveur, pour elle même, que ses dépenses contraintes sur lesquelles elle n'a pas totalement la main.

Au cours de l'année, Mylène a quitté le logement privé très dégradé dans lequel elle vivait, pour profiter à terme d'un autre logement plus digne, plus adapté à sa situation. Le logement qui lui permet d'améliorer son quotidien se trouve à La Courneuve.

Ce logement – social – tant attendu améliore la vie quotidienne de Mylène mais menace la poursuite de ses ses activités culturelles. En effet, ce n'est plus du tout les mêmes conditions tarifaires et de plus la grille tarifaire accessible aux habitants de Plaine Commune a disparu.

Mylène est honnête, aussi elle n'a pas caché sa future domiciliation à La Courneuve, même si au moment de son inscription elle était toujours dionysienne car hébergée le temps que les travaux soit achevés dans l'appartement de La Courneuve.

Fini le tarif à 15% du quotient familial accessible aux seuls Dionysiens, elle devrait maintenant s'acquitter de 383 euros. Le tarif pour habitants de Plaine Commune a disparu. Seuls ne subsistent que deux tarifs, celui des Dionysiens (au quotient familial) et un tarif appliqué aux extérieurs [[Le calcul sur le quotient familial a été porté à 17,5% à la rentrée avec un tarif plancher à 70 euros et 298 euros pour l'année 2025-2026 ; anciennement 60 euros et plafond à 255 euros pour les tarifs 2024-2025.].

Mylène inquiète se demande comment elle va pouvoir assumer cette dépense qui passe de 60 à 383 euros, sur quoi sera-t-il rogné pour pouvoir continuer cette activité ? Elle alerte amies, collègues qui lui conseillent de faire part de sa situation au Maire, au président de Plaine Commune, aux élus dont la délégation a un rapport avec sa situation. »

Voilà ce que nous écrivions en décembre 2025 dans le Blog de Saint-Denis, Mylène a écrit au maire-président, Mathieu Hanotin, et à d'autres élus. Elle n'a jamais reçu de réponses.

En janvier 2026, dans le cadre d'un long entretien sur le handicap nous avions interrogé sur ce sujet Samuel Rogeret qui est aujourd'hui adjoint au maire en charge de cette délégation.

Sur la question des tarifs une proposition émergeait de sa part : « Lorsque la seule ressource est l'AAH, l'absence de tarifs adaptés devient un frein direct à la participation sociale. Une proposition simple consisterait à aligner systématiquement l'accès aux activités culturelles et sportives sur les tarifs déjà existants pour les minima sociaux, en les rendant lisibles et automatiques. Cela éviterait des démarches complexes et des situations d'exclusion par défaut. »

C'est sans aucun doute la voie la plus simple à suivre aujourd'hui. Pour Mylène et beaucoup d'autres.

Urbanisme. Construire ou ne pas construire le long du canal à Confluence ?

Le projet de construction de 3 bâtiments en R+5 le long du canal dans le quartier Confluence dans le prolongement de l'antenne Jeunesse, vers le 6B et face au faisceau ferré ait l'objet de contestations répétées.

D'abord, des raisons environnementales et de cadre de vie m'avaient conduit en tant qu'adjoint en charge du quartier, lors du mandat 2014-2020, à décider de ne pas construire sur cette emprise pour trois raisons, une seule d'entre elles d'ailleurs suffisait :
– ne pas exposer de futurs habitants aux nuisances sonores au vu de la proximité du faisceau ferré où transitent 900 trains par jour,
– conserver le maximum de pleine terre et de végétation en préservant une continuité écologique le long du canal entre les bâtiments de la rue de la Confluence et le 6B,
– réserver un espace en toute proximité des habitations pour des usages ludiques.

Autant de considérants auxquels s'ajoutait la demande des habitants des immeubles déjà construits de ne pas leur masquer la vue dégagée sur le canal.

Cet engagement pris auprès des habitants par la municipalité a été remis en cause par Mathieu Hanotin lors de son mandat.

Une vue du quartier Confluence. La flèche rouge désigne l'emprise foncière prévue pour les trois bâtiments.

Un abandon de l'engagement pris auprès des habitants d'autant plus étonnant qu'il est contraire aux travaux d'élaboration du PLUI, comportant une Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP) Environnement et Santé prescrivant de ne pas construire dans des secteurs où les futurs habitants seraient soumis à des nuisances environnementales qu'elles soient atmosphériques et/ou sonores (voies à grande circulation, autoroute, faisceau ferré). Une OAP construite dans le cadre des réunions organisées à Plaine Commune par la délégation à l'écologie urbaine (voir document joint).

Les trois bâtiments prévus à Confluence et en comparaison la distance entre les logements de la cité Paul Eluard et le mur anti-bruit construit. Un pont ferré est particulièrement émetteur de nuisances sonores. Les riverains du Pont de Soissons à La Plaine peuvent en témoigner.

Mur anti-bruit cité Paul Eluard. Les flèches bleues indiquent la longueur du mur. La grande flèche rouge pointe l'échelle des distances.

La continuité écologique le long du canal menacée par le projet de construction.

L'abandon de ce programme initial (sur l'ilot dit B4) était si important qu'il avait fait l'objet d'une demande de confirmation écrite de la part d'un agent immobilier, celle-ci ayant pour but de rassurer un acheteur des bâtiments faisant face au lot B4.

A mi-mandat, le maire, Mathieu Hanotin, avait confirmé, réaffirmé lors d'une réunion le 11 mars 2023 sur le quartier, sa volonté de construire sur cet emplacement.

S'agissant des nuisances sonores qu'auront à subir les futurs habitants, les propos tenus par Mathieu Hanotin lors de cette réunion étaient consternants : « La question des nuisances a été prise en compte et d'ailleurs ces bâtiments protègeront des nuisances sonores le reste du quartier ».

Il n'y avait pas plus éclairante manière de reconnaître les nuisances que devraient supporter ceux qui vivront face au faisceau ferré (et en particulier du pont ferré) en cas de réalisation des trois bâtiments.

L'image du projet se voulait rassurante : la perspective présentée des bâtiments est soignée, le geste architectural a l'élégance classique, un cycliste passe, trois canards s'égaient dans le canal, ne manque que le bruit des 900 passages de train par jour.

Le projet des trois bâtiments à R+5 le long du canal et face au faisceau ferré.

Aujourd'hui les travaux n'ont pas commencé. Et le projet est toujours contesté pat les habitants du quartier, les plus proches riverains et toujours contestable pour les raisons évoquées plus haut.

Le promoteur Quartus tient-il à conserver ses droits à construire ? Assurément. C'est d'abord cela qui lui importe. Le lieu est secondaire.

Reconstituer ses droits à construire ailleurs devrait permettre de trouver une issue en conformité avec les OAP du PLUi, (ne pas exposer de futurs habitants à des nuisances), les attentes des riverains et de préserver cet espace de pleine terre, déjà arboré, au sein du quartier.

Bifurquer consiste quelquefois à revenir en arrière.

Antennes relais. Déployer la 5G coûte que coûte ?

Après les refus de deux copropriétés de la rue des Ursulines d'implanter des antennes relais 5 G , signifiés au même opérateur, Orange, sur leurs bâtiments et cela malgré les revenus financiers afférents, un autre opérateur de téléphonie mobile, Bouygues Telecom, via une structure intermédiaire, a choisi lui de s'implanter sur le patrimoine d'un bailleur social I3F, rue Emile Connoy, pariant sur le fait que les locataires n'ont pas leur mot à dire.

Bouygues Telecom, lors des premiers déploiements de réseaux de téléphonie mobile avait déjà projeté, en 2007, de s'installer rue Emile Connoy en dissimulant ses intentions sous le nom passe-partout d'"installation technique". Une mobilisation des riverains l'avait contraint à renoncer, tout comme Orange.

L'autorisation de travaux sur le patrimoine d'I3F (dénommé administrativement certificat de non opposition à une déclaration préalable) a été signée l'été dernier le 29 septembre 2025 par Adrien Delacroix adjoint au maire sortant Mathieu Hanotin.

Les services avaient pourtant proposé d'y faire opposition en arguant de trois considérants (document joint), mais ce courrier n'a jamais été signé, il aurait été pourtant le premier acte permettant de négocier avec la société intermédiaire a minima sur l'insertion paysagère du projet. Même pas !

On peut en comprendre les raisons politiques dans cet article qui retrace les orientations successives de la municipalité et de Plaine Commune s'agissant du déploiement de la téléphonie mobile.

S'additionnant à l'opposition de très nombreux riverains à l'implantation d'antennes 5 G, l'Architecte des Bâtiments de France (ABF), lui aussi, avait pourtant émis un avis défavorable au projet, « celui-ci étant de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des monuments historiques ».

« L'immeuble concerné par le projet est situé dans le périmètre délimité des abords ou dans le champ de visibilité du ou des monuments historiques listés en annexe. Les articles L. 621-30, L. 621-32 et L. 632-2 du code du patrimoine sont applicables. » précisait leur avis.

L'immeuble se situant en toute proximité du Couvent des Ursulines, l'ABF indiquait qu'il « conviendrait de choisir un autre immeuble pour implanter les antennes relais ».

L'impact visuel des antennes.

Le bâtiment ciblé rue Emile Connoy. En proximité, école maternelle, crèche, centre de protection maternelle et infantile…

Outre cette question de préservation du patrimoine ignorée, de fortes inquiétudes existent compte-tenu de la présence de nombreux "sites sensibles" sur le secteur et cela en l'absence de toute étude sur les possibles effets sanitaires de la 5G. Ecole maternelle, PMI, crèche… Ils sont répertoriés et cartographiés dans cet article.

Plaine Commune, la ville de Saint-Denis ont des contacts étroits et réguliers avec les bailleurs présents sur le territoire, dont I3F. Ce dernier ira-t-il jusqu'à privilégier les rentrées financières – minimes –attendues de cette installation au détriment des riverains, du patrimoine dionysien, voire de son partenariat avec le territoire ?

Plaine Commune et la ville les feront-ils revenir à la raison ?

Projection gratuite le 18 mars à 19h au café "A l'Asso" 4 allée de l'Île-de-France dans le quartier SFC en présence de la réalisatrice. « Ça fait quarante ans qu'on habille le peuple ». "Faire place", un film sur le déplacement du marché de la place Jean-Jaurès. Entretien avec la réalisatrice, Flore de Corbier.

Michel Ribay — 2026-03-18T11:19:00Z

Nous avons interrogé Flore de Corbier, réalisatrice du film « Faire Place » qui rend compte du déplacement du marché de la place Jean-Jaurès. Il avait fait salle pleine, lors de sa projection en avant-première, le 15 janvier dernier à L'Ecran. Il est à nouveau programmé samedi 28 février à 15h30 à Pierrefitte et le lundi 2 mars à 19h à Paris. A ne pas rater.

À Saint-Denis (93), le marché est depuis toujours le cœur battant de la ville. Grand marché populaire, ici chacun·e fait sa place, qu'importe son parcours, pour assurer son avenir et celui de sa famille. À l'été 2022, la division du marché est actée par la municipalité. D'un côté la halle et son pourtour, de l'autre le marché extérieur situé Place Jean-Jaurès va être déplacé place du 8 mai 1945. Ce changement inquiète, mobilise et divise les marchand·es qui cherchent leur place dans les transformations de la ville à l'approche des Jeux Olympiques 2024. C'est cela que « Faire Place » nous raconte.

Tu arrives à Saint-Denis à un moment très particulier, lors du premier confinement au moment du Covid. Tu arrives ici et tu connais en premier l'enfermement ? Quels en sont tes souvenirs et comment cela a-t-il marqué ton rapport à la ville ?
Flore de Corbier – Je suis effectivement arrivée à Saint-Denis pendant le premier confinement. J'étais un peu "perdue" dans la vie à ce moment-là et j'ai été accueillie chez des amis vers Saint-Ouen, à la frontière avec Saint-Denis. J'avais 22 ans. J'ai vraiment découvert la ville dans cette période très bizarre, empreinte à la fois de grosses solitudes et de beaucoup de liens et de solidarité. Je me souviens qu'il y avait énormément de présence policière et de contrôles notamment à la gare mais il y avait aussi des espaces de respiration comme le canal où c'était possible de souffler.
On était tous entassés dans des appartements donc dès que possible les gens sortaient, sinon c'était intenable. .Je me souviens des distributions alimentaires aussi, et des choses mises en place un peu spontanément par les habitants en plus des dispositifs "plus institutionnels" comme ceux de La Croix Rouge auxquels j'ai participé. Donc finalement, aussi étrange que ça puisse paraître, ce moment a généré des rencontres.
Comme j'avais absolument besoin d'argent, je me suis aussi retrouvée à chercher du travail pendant le Covid, ce qui était vraiment le pire moment. J'ai fini par trouver dans une "épicerie bio" de Saint-Ouen qui vendait aussi au marché de Saint-Denis.
C'était le début de l'aventure avec le marché, derrière un stand, pendant le Covid... et c'est aussi là que j'ai compris que je n'allais plus bouger. Je me suis attachée au marché, à la ville, je me suis fait des amis précieux. Ensuite j'ai fait un passage assez rapide par Paris 8, j'ai commencé à travailler dans des associations, des écoles... Je me suis installée pour de bon. Et puis l'idée de filmer le marché a vite germé dans ma tête et m'a amené à me former au cinéma documentaire et à commencer à filmer "la place".

On dirait que tu t'es fondue dans l'histoire de cette ville populaire, que tu as épousé d'emblée diverses formes de résistances, ton investissement auprès de familles Roms expulsées des quais de Seine, nos échanges suite à une intervention de la police municipale à la Maltournée, ton travail sur le marché puis ce film… puis ton travail aujourd'hui d'éducatrice de rue c'est aussi une plongée au plus près de ce qu'est Saint-Denis, une vieille cité où la jeunesse domine …
F. d. C. – Je ne sais pas quoi ajouter à cette phrase qui n'est pas une question (rires) mais je crois que ça fait partie de ma manière d'habiter quelque part et puis c'est aussi lié aux rencontres et aux espaces que j'ai connus dès mon arrivée ici. Un mélange de hasard et d'envie je crois, aussi pour essayer de participer comme je pouvais aux élans de solidarité dont est beaucoup empreinte la ville et aux difficultés auxquelles elle fait face. Il y a des figures d'engagement ici, y compris des gens "de l'ombre" qui n'ont même pas conscience de leur force, alors ça donne envie de soutenir. Je crois que tout est connecté. Travailler auprès des familles et des jeunes c'est une source de force et d'inspiration permanente et c'est la seule chose que je sais faire, avec le cinéma documentaire que je ne sépare de toute façon jamais de sa fonction d'outil. C'est un outil de discussions, de réflexions, de transmissions, de lutte, d'archives... même si je mélange pas forcément ma vie professionnelle et le reste de mes engagements, mes films.

Chantal : « Ça fait quarante ans qu'on habille le peuple ».

Comment t'es venu l'idée de faire ce documentaire qui raconte l'histoire d'un déplacement, le récit de la disparition du marché place Jean-Jaurès ?
F. d. C. – Après avoir travaillé pendant un an sur la Place Jean Jaurès, j'avais vraiment envie de trouver une manière de rendre hommage au marché. Déjà parce que les marchés représentent beaucoup pour moi : j'ai grandi avec un marché populaire en banlieue de Poitiers où ma maman connaissait tous les commerçants et j'ai des souvenirs assez lumineux là bas. Ensuite parce que j'ai très vite compris l'importance du marché ici. Son importance de fréquence et de taille bien sûr, mais aussi son importance symbolique. Il permet de se nourrir, s'habiller, faire des cadeaux, décorer la maison, bricoler etc pour tout le monde et à bas coût, ce qui est essentiel. C'est aussi un endroit de sociabilité, où on se donne rendez-vous, où on croise les voisins, la famille, les amis... Je ne connais pas une famille qui ne va pas au marché. Le marché rythme un peu la vie des gens, on y est traîné par les parents quand on est petits et puis les habitudes se transmettent même si - et c'est un des sujets du film - évidemment avec les grosses surfaces comme Carrefour et internet le marché est devenu moins essentiel.
Il n'empêche qu'à Saint-Denis, et particulièrement quand le marché était Place Jean Jaurès, le cœur battant de la ville c'est mardi, vendredi, dimanche, qu'il fasse soleil, pluie ou neige. Et puis évidemment c'est au fil des rencontres et des discussions - qui ont lieu souvent très tôt avant l'arrivée des clients - que j'ai vraiment nourri le projet du film. Plus je rencontrais les "travailleurs du marché" , plus je consolidais ce désir de faire un film avec eux. Je trouvais que leurs parcours et leurs récits en disaient long sur le rapport à leur travail mais aussi sur Saint-Denis et plus largement sur des réalités présentes dans les villes et les quartiers dits "populaires".
Donc j'avais déjà envie de filmer le marché à la fin de ma période de travail là-bas mais je pensais pouvoir prendre le temps pour me former avant de commencer à filmer "pour de bon". La rumeur du déplacement est arrivée et a précipité mon désir de film et le besoin de tourner en urgence. J'ai compris que j'allais devoir "courir" pour documenter à la fois le travail au marché, la place et sa "disparition". Et évidemment, c'est le processus du déplacement qui est venu peu à peu structurer les échanges et donc le film. Finalement ce bouleversement a en quelque sorte concentré les sujets, les enjeux que je voulais aborder.

Comment as-tu fait pour te faire accepter, te fondre si facilement dans cet univers qui est quand même très masculin pour y tourner ce film ? Tu avais déjà un pied dans le marché en y travaillant mais quand même …
F. d. C. – Le fait d'avoir travaillé au marché a beaucoup aidé, c'est sûr, parce que je crois qu'il y avait déjà une forme de confiance. C'était aussi plus évident pour moi parce que je connaissais le fonctionnement du marché et les étapes du travail. Je suis énormément allée au marché, souvent avant l'arrivée des clients donc vers 5h ou 6h. J'ai bu beaucoup de cafés et de thés à la menthe...
Et puis, quand j'ai commencé à filmer, je me formais en même temps et les commerçants étaient très réceptifs au fait que la place allait être mon école de documentaire en quelque sorte. Il y avait beaucoup de respect pour la notion d'apprentissage et l'envie mutuelle -en tous cas avec certaines personnes, qui sont dans le film- de tenter quelque chose sur cette place du marché. J'avais aussi souvent la sensation d'une forme de reconnaissance des gens du marché que quelqu'un s'intéresse à leur travail.
C'est vrai que c'est un univers assez masculin et perçu comme tel mais - et j'ai aussi tenu à le montrer dans le film - il y a pas mal de femmes finalement y compris des patronnes de stands. Et souvent, parce que femmes et parce que travaillant dans cet univers "dur" qu'est le marché, ce sont des personnes très fortes, très dignes et qui ont beaucoup à raconter.

Vote à mains levées des commerçants pour la poursuite de la mobilisation.

Comment s'est déroulé le tournage ? Comment as-tu été amenée à mettre en avant certains personnages ? Tu les a choisis ou ils se sont imposés au fil de l'histoire, des séquences filmées, du montage ? Tu me disais que le film s'est écrit au montage…
F. d. C. – J'ai tourné de fin 2021 à août 2024. Dès le début, je savais que je voulais faire un film avec plusieurs voix, un film "puzzle" et plein de vies, plein de voix, comme le marché. Evidemment au fil du temps le lien avec certains se fait plus qu'avec d'autres ce qui a réduit le nombre de participants au fur et à mesure. Le parti pris de filmer dans les stands, en cinéma direct avec une caméra assez visible impliquait ce soin porté au travail et aux clients, et la nécessité de désir mutuel dans le tournage puisque les gens voyaient exactement quand je tournais ou quand ma caméra était posée. Parfois on m'a demandé d'arrêter de filmer, parfois les gens revenaient vers moi ensuite pour discuter, pour refaire. C'était un petit défi dans un endroit aussi dense qu'un marché mais j'y tenais. Ce que je dis souvent c'est que même si j'avais une idée assez précise du film, il s'est beaucoup écrit au fil des tournages et puis bien sûr au montage, j'en reparlerai.
C'est un peu la magie du documentaire pour moi, cet espace dans lequel la réalité vient en permanence retravailler la matière d'un objet film et les intentions de la personne qui porte la caméra.
Le film est donc assez peu basé sur de la mise en scène venant de moi - les commerçants se mettaient parfois eux-même en scène, ça fait aussi partie de leur travail et je trouvais cette liberté de représentation intéressante - mais beaucoup sur des choix de moments stratégiques, où être avec eux sans déranger leur travail, en connaissant le déroulé type des marchés et donc en allant chercher des éléments dont j'avais besoin pour le film. C'est aussi arrivé une ou deux fois que j'organise un moment de rencontres, d'échanges dont je savais qu'il serait intéressant à la fois pour les gens que je filmais et pour le film lui-même. Ces tournages sont restés dans le montage final.
La difficulté du film a été de maintenir des fils rouges cohérents là où le marché est une porte d'entrée pour plein de sujets tous très intéressants. Par exemple, dans le film on voit assez peu les "ouvriers", les "petites mains" qui sont en réalité en bas de la pyramide et sans qui le marché s'écroule. J'ai essayé de garder ma ligne principale, celle qui s'intéresse aux parcours de commerçants, à la notion de transmission et aux conséquences des bouleversements en cours dans la ville, ce qui faisait déjà pas mal de fils évidement tous reliés les uns aux autres.
Avec les trois ans de tournage, il y avait beaucoup d'heures filmées donc le temps de montage a été assez conséquent. A ce moment-là, grâce aux soutiens et aux aides dont j'ai bénéficié au fil du temps - notamment avec Kevin Chaty qui a produit le film et qui a été un allié précieux - j'ai pu arrêter un peu de travailler à côté pour me consacrer au film. Là j'ai eu une autre alliée précieuse en la personne d'Anna Roussillon avec qui on a beaucoup travaillé sur la construction du film entre le récit chronologique - empreint des évolutions en cours dans la ville, des luttes et des saisons - et les récits plus personnels, la manière dont chacune des personnes filmées se raconte et se pense au milieu de tout ça. Donc oui, de fait, le film s'est beaucoup construit au montage en testant différentes manière de construire ce "puzzle" pour arriver à la version finale de "Faire Place".

As-tu aujourd'hui un autre projet ?
F. d. C. – De projet de long métrage documentaire, pas pour l'instant non. Déjà parce que je n'ai plus envie de réaliser un film seule, ensuite parce que - comme je le disais plus haut - je considère le cinéma documentaire comme un outil très utile dans une ville, une communauté, au travail.... Bon, je dis que j'ai réalisé seule ce qui est vrai mais j'ai beaucoup été soutenue y compris par des gens du marché, mes proches, mes camarades de formation, mes amis d'ici qui étaient toujours partants pour venir m'épauler sur un tournage et que je profite pour remercier une nouvelle fois.
Je fais des films quand je ressens qu'il y a une forme de besoin de ce film et qu'il aura une forme de résonance, qu'il pourra servir de support, d'archive...
J'aime aussi bien quand ça correspond à une aventure collective. Donc cette envie reviendra sûrement bientôt mais pour l'instant je cherche aussi à diffuser un maximum "Faire Place", partout où il peut avoir sa place, ce qui prend aussi du temps et de l'energie.

"Faire Place", sera de nouveau projeté le samedi 28 février à 15h30 au Fauvettes City Club à Saint-Denis-Pierrefitte (3, rue des Rougemont) et le lundi 2 mars à 19h à la SCAM dans le 8ème arrondissement (5, avenue Velasquez).
Ces deux projections sont gratuites.

Ilot 8 Basilique. Malgré d'ultimes refus de la municipalité, la « Fête du passage qui doit rester public » s'est bien tenue samedi 21 février.

La Rédac' — 2026-02-22T19:08:31Z

C'est plus d'une trentaine de personnes qui se sont relayées pour de nombreux échanges avec toutes celles et ceux qui ont emprunté le passage et la galerie commerciale samedi après-midi. A cette occasion l'escalier menacé de démolition qui mène à la dalle a été dénommé « L'escalier du chant des ouvriers » et "Passage des Teinturières " le passage menant au "Passage de l'ancienne Tannerie". Entre histoire et mémoire des lieux, de Pierre Dupont à Aragon.

C'est une jeune association "Les Ami.es de l'îlot 8 » qui a organisé ce moment d'information et d'échanges avec les passants sur le devenir de ces espaces publics : le passage qui permet d'accéder à la galerie commerciale à partir de la place Jean-Jaurès et inversement ainsi que l'escalier attenant qui permet d'accéder à la dalle de l'îlot 8.

Maintenir ces espaces publics, la possibilité de ces cheminements, s'opposer aux délibérations adoptées en conseil municipal le 20 novembre dernier et lors du 19 février – qui remettent en cause le principe urbain de la ZAC Basilique avec la volonté de résidentialiser l'îlot 8 et qui procèdent à la vente des espaces publics à une Société Civile Immobilière, la SCI Basilique – tel était l'enjeu de cette manifestation festive.

Une manifestation qui disposait d'une autorisation préfectorale délivrée en bonne et due forme pour se tenir. Malgré cela, la municipalité indiquait dans les derniers jours qu'au nom de "délai d'instruction des autorisations d'occupation de l'espace public" (trois semaines ) "nous ne pouvons pas donner une réponse favorable à la tenue de votre évènement à la date indiquée".

Difficile, on en conviendra facilement, avec de telles exigences d'organiser un événement sur l'espace public ayant quelque rapport avec l'actualité.

Une position de la municipalité d'abord compréhensive quant à la tenue de l'événement à laquelle ont succédé ces retours de mail qui ne pouvaient qu'être interprétés comme une entrave à la tenue de cette manifestation festive, à la libre expression des habitants et des locataires, ceci s'ajoutant à la fermeture de la Maison Jaune privant ces derniers du seul lieu de réunion en toute proximité de leur logements.

Photos Pierre Trovel.

Photo Hélène Mirouze Degoy

Les moments d'échanges ont, entre autres, permis de soumettre aux passants des propositions pour nommer ces espaces publics. A cette occasion, le passage – sans nom – a été nommé "Passage des Teinturières ". L'escalier a lui été dénommé « L'escalier du chant des ouvriers » en référence à une chanson de Pierre Dupont. Des dénominations en rapport avec la toponymie et l'Histoire.

Qu'on en juge ci-dessous avec cet extrait de La Semaine Sainte d'Aragon. Chapitre Saint-Denis.

« Saint-Denis cependant demeurait la plaque tournante des fuites et des concentrations de troupes. Il y avait plus de sept mille soldats au petit jour dans la ville.../...

Macdonald.../... décida de faire un tour dans cette ville qu'il connaissait mal, et où il était venu attendre les troupes auxquelles il avait fait donner Saint-Denis comme point de regroupement. Dieu sait ce qu'il s'y trafiquait ! Une bourgade, pas plus, mais toute en façades, avec des jardins derrière, et des champs, des potagers, un restant de nuit inquiétante dans les terrains non bâtis, une petite cité traversée d'eaux mystérieuses, dont les lacis se comprenaient mal, sans plan, qui plongeaient soudain sous les maisons, les rues, disparaissaient, pour surgir ailleurs, ou en étaient-ce d'autres ? Des eaux échelonnées de moulins, de tanneries, de teintureries.

A côté de la basilique avec sa double tour comme des doigts levés pour bénir, la maison de la Légion d'honneur où, à ce qu'on disait, se maintenait discrètement l'influence de l'Empereur, dressait ses bâtiments austères, ses murs hauts, et derrière son parc il y avait encore une cheminée industrielle, la fabrique de toiles peintes de M Juval, dénonçant le passage d'un cours d'eau. Tous ces ruissellements secrets emportant couleurs et déchets, partiellement couverts, puis affleurant des réserves de l'ombre, semblaient à Jacques-Etienne les reflets tortueux des pensées cachées de ce Saint-Denis plein de menaces et de souvenirs, de rois morts et de profanations populaires. »

Ainsi qu'avec le Chant des Ouvriers de Pierre Dupont (1846)

Nous dont la lampe, le matin,
Au clairon du coq se rallume,
Nous tous qu'un salaire incertain
Ramène avant l'aube à l'enclume,
Nous qui des bras, des pieds, des mains,
De tout le corps luttons sans cesse,
Sans abriter nos lendemains
Contre le froid de la vieillesse,

Aimons-nous, et quand nous pouvons
Nous unir pour boire à la ronde,
Que le canon se taise ou gronde,
Buvons,
À l'indépendance du monde !

Nos bras, sans relâche tendus,
Aux flots jaloux, au sol avare,
Ravissent leurs trésors perdus ;
Ce qui nourrit et ce qui pare :

Perles, diamants et métaux,
Fruit du coteau, grain de la plaine ;
Pauvres moutons, quels bons manteaux
Il se tisse avec notre laine !

Aimons-nous, etc.

Quel fruit tirons-nous des labeurs
Qui courbent nos maigres échines ?
Où vont les flots de nos sueurs ?
Nous ne sommes que des machines.
Nos Babels montent jusqu'au ciel,
La terre nous doit ses merveilles :
Dès qu'elles ont fini le miel,
Le maître chasse les abeilles.

Aimons-nous, etc.

Mal vêtus, logés dans des trous,
Sous les combles, dans les décombres
Nous vivons avec les hiboux
Et les larrons amis des ombres ;
Cependant notre sang vermeil
Coule impétueux dans nos veines ;
Nous nous plairions au grand soleil,
Et sous les rameaux verts des chênes.

Aimons-nous, etc.

À chaque fois que par torrents
Notre sang coule sur le monde,
C'est toujours pour quelques tyrans
Que cette rosée est féconde ;
Ménageons-la dorénavant,
L'amour est plus fort que la guerre ;
En attendant qu'un meilleur vent
Souffle du ciel ou de la terre,

Aimons-nous, etc.

Ilot 8 Basilique. Le maire, Mathieu Hanotin, tente d'empêcher la « Fête du passage qui doit rester public » demain à 14h ! Allons-y nombreux.euses !

Sophie Rigard — 2026-02-20T15:48:00Z

Alors que les organisateurs disposent d'une autorisation de la Préfecture, le maire sortant Mathieu Hanotin tente par tous moyens de forcer les organisateurs à annuler l'évènement. Une méthode grossière qui s'ajoute à la liste des mesures arbitraires et autoritaires prises durant son mandat pour invisibiliser ses contradicteurs.

A l'image de la fermeture de la Maison Jaune sur l'îlot 8 Basilique, par son adjoint Adrien Delacroix et président de Plaine Commune Habitat, pour empêcher les habitants et les associations de se réunir ou des associations jugées trop "politiques" ou "insubordonnées" virées de la Fête de Saint-Denis, le maire tente à nouveau de faire taire les habitants.

La "fête du passage qui doit rester public", organisée par l'association « Les amis de l'îlot 8", est, comme son nom l'indique, un événement festif visant à informer et sensibiliser les habitants sur la disparition du passage qui relie actuellement la place Jean Jaurès et le passage de l'Ancienne Tannerie. Le Blog de Saint-Denis publiait jeudi dans cet article les déclarations du Collectif îlot 8 et de l'association « Les amis de l'îlot 8 », expliquant pourquoi les récentes décisions du maire déclenchent la colère des locataires.

En tant que conseillère municipale d'opposition, je suis intervenue à ce sujet hier soir au conseil municipal – à écouter – ici. pour défendre des principes simples :

– le maintien d'espaces publics, biens communs de la collectivité,
– la rénovation des logements avant la création d'activité commerciales (restaurants…),
– la préservation du patrimoine de Renée Gailhoustet et son accès libre à toutes et tous,
– le respect de la volonté quasi unanime des locataires de ne pas résidentialiser l'îlot 8 !

Soyons très nombreux.euses demain, samedi 21 février, au niveau de l'escalier entre la place Jean Jaurès et la Halle de marché pour soutenir les organisateurs.ices face à cette intimidation honteuse !

Déclaration des « Ami.es de l'îlot 8 » et communiqué du « Collectif îlot 8 » à l'adresse du Conseil Municipal de ce jeudi 19 février. Fête le 21 février dans le passage public promis à la vente

La Rédac' — 2026-02-19T07:41:52Z

Le 21 février les Ami.es de l'Îlot 8 défendent l'espace public en faisant une fête, de 14h30 à 17h dans le passage privatisé et promis à la vente par la délibération du Conseil Municipal du 20 novembre qu'ils ont attaquée en justice. Ils s'adressent aujourd'hui au conseil municipal, le dernier de la mandature.

La délibération du Conseil Municipal du 19 février 2026 concernant l'Îlot 8 de Renée Gailhoustet, s'apprête à prolonger la délibération inacceptable du 20 novembre qui saccage l'Îlot 8 : en le résidentialisant, trahison de l'esprit social dans lequel il a été conçu et bâti ; en cassant ses escaliers, trahison de son caractère de bâtiment patrimonial ; en cassant les passerelles, trahison du principe de libre circulation entre îlots de la ZAC Basilique et de l'accès public à la Promenade Haute et aux services sur la dalle ; en privatisant au rez-de-chaussée des espaces publics et en retournant les halls des locataires, trahison du choix novateur d'entremêler espace d'habitat, espace commercial, espace d'accès public aux transports, un choix caractéristique qui a marqué ce centre-ville populaire si particulier à Saint-Denis. Les Ami.es de l'Îlot 8 ont attaqué au Tribunal Administratif cette délibération du 20 novembre, soutenant la lutte du Collectif de l'Îlot 8 qui combat le projet dévoyé de son rôle de réhabilitation des appartements par la municipalité et PCH.

La nouvelle délibération du 19 février est le montage financier qui permet de rendre opérante la délibération du 19 novembre. On sépare les espaces d'habitat et de commerce, mais on mélange les financements : c'est la SCI Basilique qui va financer et réaliser en partie le retournement des halls publics des locataires auxquels les locataires sont opposés ! En échange de quoi elle bénéficiera des financements publics pour faire casser par PCH des verrières et trémies artistiquement édifiées par Renée Gailhoustet pour protèger la galerie commerciale et surtout animer l'espace public de la dalle au-dessus. Echange des maîtres d'ouvrages, pour des opérations refusées par les habitant.es et destructrices de patrimoine : double aberration.

Les raisons alléguées de faible appropriation des espaces publics par les habitant.es montre la méconnaissance de leurs habitudes ou la mauvaise foi. Et l'opportunité de « vacance commerciale » qui offrirait une solution à PCH soi disant en manque d'entreprises est cousue de fil blanc.

Emblématique est cette spoliation d'espace public qui consiste à déclasser puis vendre en espace commercial le grand passage public transversal entre la Place Jean Jaurès et le Passage de l'Ancienne Tannerie, opération qui n'a rien à voir avec la résidentialisation ni la réhabilitation mais est en réalité un cadeau à la SCI. Sous le prétexte que ce passage serait peu fréquenté, ce qui un mensonge puisqu'il assure au contraire une respiration dans la circulation piétonne intense de la galerie commerciale , une ouverture vers la Place Jean Jaurès ; sous le prétexte aussi qu'il est lieu de mésusages, alors il s'agit en fait de difficultés réelles dues au désintérêt par les collectivités concernées à l'égard de la question de l'hygiène dans la ville, qui n'est pas traitée à la hauteur de la fréquentation intense dans tout le centre-ville.

Nous vous demandons de ne pas voter cette résolution du 19 février. Ou elle subira le même sort que la précédente : si elle n'est pas annulée par une nouvelle municipalité plus attentive aux usager.es et habitant.es, elle fera l'objet d'un recours au Tribunal Administratif.

Les Ami.es de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique

Communiqué du Collectif de l'îlot 8 Basilique

La délibération à l'ordre du jour du Conseil Municipal du 19 février 2026 (le dernier de la mandature) concernant l'Îlot 8 de Renée Gailhoustet, est un avenant à la convention foncière votée le 20 novembre qui a été contestée par les habitants, collectifs et associations en lutte contre la résidentialisation et pour la rénovation de leurs logements.

Cette première délibération constitue une trahison de l'esprit social dans lequel l'îlot 8 a été conçu et bâti, en cassant ses escaliers, en cassant les passerelles, en interdisant la libre circulation entre les îlots de la ZAC Basilique et l'accès aux services sur la dalle, en privatisant au rez-de-chaussée des espaces publics et en retournant les halls des locataires.

Les Ami.es de l'Îlot 8 ont attaqué au Tribunal Administratif cette délibération du 20 novembre, engagé dans la lutte aux côtés du Collectif de l'Îlot 8 contre le projet de résidentialisation mené par la municipalité et Plaine Commune Habitat.

La délibération du 19 février est un cadeau fait à la SCI Basilique à qui la mairie et PCH vont confier des travaux qui relèvent de leur responsabilité moyennant un dédommagement de 60 000 euros ! Ils répondent à l'appétit de la SCI Basilique pressée de rentabiliser les espaces acquis alors que l'urgence devrait être à la réhabilitation des logements qui sera renvoyée à la fin 2027.

Ce bradage de l'espace public pour en faire des surface commerciales est un cran supplémentaire que franchit le maire dans le massacre organisé du centre-ville au cours de son mandat : suppression des bus, déménagement du marché, dénaturation du jardin Haguette… Il vide le centre-ville de ses habitants pour offrir les espaces aux touristes !

Nous renouvelons notre opposition au projet et vous demandons, en cette fin de mandature d'écouter vos administrés qui vivent sur l'îlot 8 et dans le centre-ville et qui réclament la réhabilitation urgente de leurs logements et ne veulent pas de cette résidentialisation. Ainsi, nous vous demandons de ne pas voter cette délibération du 19 février 2026. Faute de quoi elle subira le même sort que la précédente : si elle n'est pas annulée par une nouvelle municipalité plus attentive aux usagers et habitants, elle fera l'objet d'un recours au Tribunal Administratif.

Le collectif de l'îlot 8

– Article actualisé (9h 40) avec le Communiqué du Collectif de l'îlot 8.

« Parmi mes meilleurs souvenirs ? L'inauguration des jardins sur la couverture de l'autoroute avec l'émotion et les larmes de joie des habitants de la Plaine… ». Entretien avec Jacques Marsaud

Michel Ribay — 2026-02-11T06:32:00Z

Jacques Marsaud a été secrétaire général de la mairie de Saint-Denis de 1981 à 1999 et directeur général des services de Plaine Commune de 2008 à 2014. Au moment où s'achève la mandature 2020-2026, nous l'avons interrogé sur l'institution Plaine Commune, l'évolution du territoire et celle de Saint-Denis sur lesquels il porte un regard rétrospectif, critique et toujours engagé. Entretien.

Tu as connu de très près le développement de la communauté d'agglomération Plaine Commune en tant que directeur général des services, peux-tu nous faire part de cette histoire, de sa singularité, et d'abord comment tout cela commence ?
Jacques Marsaud – Le top départ de cette belle aventure fut une réunion en 1982, à la Bourse du travail de Saint Denis, initiée par le Maire de Saint Denis, Marcelin Berthelot. Se retrouvaient autour de la table le Maire de Saint Denis, le Maire d'Aubervilliers, André Karman, la Maire de Saint Ouen, Paulette Fost, et le vice Président du Conseil général en charge du développement économique, Jean-Pierre Heinen. Le but de cette réunion était de voir comment faire revivre l'immense zone industrielle qu'avait été la Plaine Saint Denis, et qui était devenue une non moins immense friche industrielle, accueillant selon l'expression de Jack Ralite, les communs et commodités de Paris, territoire de surcroit meurtri sans ménagement par deux autoroutes, l'une en tranchée à la place d'une grande avenue plantée, l'autre d'est en ouest en viaduc. Le résultat de cette initiative fut la création en 1984 du syndicat mixte d'étude « Plaine Renaissance », regroupant les quatre collectivités sus nommées. Sous l'impulsion de son directeur, Jacques Grossard, « Plaine Renaissance » va engager une remarquable campagne de ce que nous appellerions aujourd'hui du marketing territorial : expositions, visites, campagne de presse pour faire connaître ce territoire, son histoire, et surtout son potentiel, interpellation et mobilisation des acteurs institutionnels et économiques, concertation avec les « Assises pour la Plaine ». Cela conduira à l'organisation d'un grand concours d'urbanisme et à l'adoption d'un projet urbain, puis à la création d'un outil opérationnel : la Société d'économie mixte « Plaine développement ». Mais cette dynamique va se heurter à partir de 1992 à la crise économique et immobilière, contrariant sévèrement la mise en œuvre du projet. Il faut trouver une locomotive, créer un évènement pour ce territoire : c'est la raison qui amène Patrick Braouezec, devenu Maire de Saint Denis (en 1991), avec la complicité active de Jack Ralite, à se battre pour obtenir la construction du « Grand stade » pour la coupe du monde de 1998 à la Plaine.

« C'est une volonté et un objectif de solidarité et d'intelligence collective qui ont présidé à la création de ce bel outil que fut Plaine Commune. »

C'est un tournant majeur pour la ville …
J. M. – Oui et la décision est prise en 1993, avec le financement par l'Etat et la Région d'infrastructures majeures prévues par le projet urbain, telles que la couverture de l'autoroute, la construction de deux gares RER, les grandes avenues du nord de la Plaine, les franchissements du canal. Qui plus est, le Grand stade et l'accueil de la coupe du monde de football vont braquer les projecteurs sur la Plaine Saint Denis et les potentiels de ce territoire, avec son foncier disponible, à deux pas de Paris, entre Roissy et la Défense. La réalisation du projet est sur les rails, et plus rien ne l'arrêtera.
En septembre 1998, deux mois après la fin de la coupe du monde, après que les lumières de la fête se soient éteintes, Jack Ralite nous fit remarquer que la renaissance de la Plaine était bien lancée, mais que toutes les nouvelles réalisations, nouvelles infrastructures, implantations d'entreprises, construction de logements ne se situaient que sur Saint Denis, et que les villes voisines, qui avaient porté ce projet, n'en avaient pas les retombées. Patrick Braouezec et Didier Paillard, très sensibles à cette remarque, demandèrent à l'administration d'étudier la manière de partager les fruits de ce développement. La meilleure solution était alors la mise en place de la Taxe Professionnelle Unique (TPU) perçue par un Etablissement Public de Coopération Intercommunale pour le compte de l'ensemble des communes membres. C'est ainsi qu'est née en 2000 la Communauté de Communes, transformées en 2001 en Communauté d'agglomération. Son nom : Plaine Commune était tout un symbole : rassembler autour d'un projet commun les communes faisant partie historiquement du bassin d'emploi et de vie autour de la Plaine Saint Denis. Il faut noter qu'au préalable, il fut décidé de travailler sur un projet de territoire afin de faire adhérer les villes à la démarche. Les neuf villes du bassin d'emploi se réunirent donc pour travailler à l'élaboration de la « Charte intercommunale de développement ». Cinq d'entre elles acceptèrent de franchir le pas dès 2000 : Saint Denis, Aubervilliers, Epinay, Pierrefitte, Villetaneuse. Deux autres allaient rejoindre en 2003 après référendum municipal : Stains et L'Ile Saint Denis, puis La Courneuve en 2005 et enfin Saint Ouen en 2013.
C'est donc une volonté et un objectif de solidarité et d'intelligence collective qui ont présidé à la création de ce bel outil que fut Plaine Commune.

Le concept de coopératives de villes a été mis en avant, défendu politiquement comme un moyen, une méthode de gouvernance rassemblant des communes n'ayant pas forcément la même couleur politique, comment cela a été établi ?
J. M. – Il est bon de se rappeler qu'au moment de la création de Plaine Commune, fortes étaient les réserves, notamment en banlieue parisienne, et plus encore dans les villes dirigées par le parti communiste, par rapport aux institutions intercommunales. On y voyait une atteinte à la démocratie locale et à l'autonomie communale, encore plus lorsqu'il y avait comme c'était le cas pour Plaine Commune, une ville beaucoup plus importante que les autres, qui pouvait imposer son point de vue et ses décisions. Le concept de coopérative de villes a donc été élaboré par Patrick Braouezec et Jack Ralite non pas seulement pour rassurer les autres communes et leurs élus, mais par conviction.

Par conviction ? C'est-à-dire ?
J. M. – On se rassemblait pour être plus fort ensemble, pour corriger les inégalités territoriales, développer la solidarité, mais en aucun cas pour porter atteinte à l'autonomie communale et à la gestion de proximité. Pour affirmer ce principe et surtout le faire entrer dans la réalité, le premier texte discuté et approuvé par le conseil communautaire fut la charte de gouvernance de Plaine Commune. Celle-ci prévoyait entre autres dispositions une sur représentation des petites communes telles que l'Ile Saint Denis ou Villetaneuse ; une réunion hebdomadaire de tous les maires, ou chaque ville comptait pour une, pour examiner avant le bureau ou le conseil communautaire, les grands dossiers ; le principe qu'en aucun cas, une décision concernant une commune ne pouvait être prise sans l'accord de son conseil municipal. Pour ce qui est de la gestion de proximité, les services correspondant aux compétences déléguées furent déconcentrés dans les communes sous forme d'Unités Territoriales, sous l'autorité à la fois de la commune et de l'agglomération. Tout cela a fait que pendant de longues années, quelle que soit la couleur politique des villes, le consensus a été la règle dans la gestion des dossiers de Plaine Commune.

Qu'est ce que cet outil a apporté à l'ensemble des communes ?
J. M. – L'apport le plus marquant a été incontestablement, pour l'ensemble des communes, d'être plus fortes ensemble, et donc reconnues, entendues. Face aux partenaires institutionnels (état, département, région, voire Europe), et économiques, ce n'étaient plus neuf communes entre 7000 et 100000 habitants qui parlaient en ordre dispersé, mais un territoire de 450000 habitants qui parlait d'une seule voix en défendant un projet commun. Je pense que, s'il n'y avait pas eu Plaine Commune, de nombreuses réalisations n'auraient pas vu le jour, ou tout au moins pas aussi vite.

As-tu quelques exemples marquants ?
J. M. – C'est le cas pour le campus universitaire des sciences sociales de la Plaine, le prolongement de la ligne 12 du métro à la mairie d'Aubervilliers, le tramway de Saint Denis à Pierrefitte, celui de la Porte de Paris à Epinay, la tangentielle nord du réseau SNCF ou bien encore les grosses opérations de renouvellement urbain à Saint Denis, Epinay, La Courneuve, Pierrefitte ou Stains. Il y a un autre aspect qui m'a marqué, celui de l'intelligence collective découlant de l'habitude prise d'échanger, de réfléchir ensemble, de confronter la diversité des points de vue, de se convaincre. Je pense notamment à ce qu'a pu apporter à ses collègues le maire écologiste historique de l'Ile Saint Denis, Michel Bourgain, en matière d'écologie urbaine et de développement durable. Il amené le conseil communautaire à passer l'ensemble des dossiers au filtre de ces principes.
Du point de vue économique, la Communauté d'agglomération a généré une dynamique avec la création de « Plaine Commune promotion », un puissant marketing territorial, entrainant l'implantation de grandes entreprises génératrices d'emplois pour le territoire. Les huit, puis neuf communes regroupées ont pu se doter d'un outil d'aménagement puissant et performant, la Société d'économie mixte Plaine Commune développement, qui a joué un grand rôle dans le développement du territoire.

« L'objectif – de mixité – s'est tout simplement heurté au principe de réalité, c'est-à-dire tout à la fois à la loi du marché et aux contraintes économiques. »

On a beaucoup critiqué les choix fait par Plaine Commune, investie de la compétences du développement économique, d'avoir privilégié un mode de développement centré sur l'arrivée de grandes entreprises, à Saint-Denis essentiellement, quelle était la situation à ce moment là et quels étaient les enjeux ?
J. M. – Le projet urbain qui avait été élaboré au début des années 1990 par le groupement d'urbanistes et d'architectes regroupés dans l'association « Hippodamos 93 », dessinait les grandes lignes de l'aménagement de la Plaine et était fondé sur le principe de la mixité : mixité emploi habitat, mixité sociale, mixité artisanat, petites entreprises grandes entreprises. Si les grands principes d'aménagement ont pu être respectés (grandes voiries structurantes, générosité de l'espace public, espaces verts, gares, campus universitaire sur « la Plaine de la Plaine », il en a pas été de tout à fait de même pour ce qui est de la mixité. Cet objectif s'est tout simplement heurté au principe de réalité, c'est-à-dire tout à la fois à la loi du marché et aux contraintes économiques. L'aménagement de cette vaste friche industrielle avec des terrains souvent pollués, des infrastructures viaires et espaces publics coûteux, la volonté de favoriser des programmes de logements accessibles à tous, a conduit à des charges foncières (prix de vente des terrains aménagés), relativement élevées, plus accessibles de fait à des grandes entreprises qu'à des petites. De plus, ces grandes entreprises se sont orientées vers les secteurs les plus attractifs et les mieux desservis. On a souvent pu déplorer que les lois du marché ont primé.

 En décentrant le regard de Saint-Denis, la coopératives de villes, Plaine Commune, qu'a t-elle apporté à des villes comme l'ile-Saint-Denis, La Courneuve ou Epinay ?
J. M. – La coopérative de villes a d'abord permis à ces communes, par l'intermédiaire de leurs élus, de participer aux réflexions et décisions concernant le territoire environnant leur ville et ses relations avec les partenaires institutionnels (Etat, région, département, ville de Paris). Elle leur a aussi permis, du fait d'une répartition plus équitable des ressources, de bénéficier de plus de moyens, financiers et techniques, dans le cadre des compétences déléguées, pour faire face à leurs besoins, notamment dans les domaines de la voirie, des espaces verts, de l'habitat. Un des exemples les plus marquants est sans doute celui de la lecture publique : ces villes, comme les autres, se sont vues dotées de nouvelles médiathèques en application d'un plan ambitieux adopté dès la naissance de Plaine Commune. Cela n'aurait pas été possible sans la coopérative de villes.

Dès la naissance de Plaine Commune dis-tu, ce n'est pas rien une telle décision politique qui concerne l'accès à la culture ? Pourquoi cela ?
J. M. – Tout simplement je pense parce que les élus de ce territoire étaient à cette époque particulièrement sensible à cet aspect de leur projet politique. Deux villes, qui avaient plus les moyens, Saint Denis et Aubervilliers, avaient développé une politique culturelle ambitieuse. La solidarité territoriale étant un objectif de Plaine Commune, il apparaissait normal de permettre aux autres communes de bénéficier sur leur territoire de nouveaux équipements culturels.

« Le principe que le Maire de Saint Denis ne puisse être en même temps Président de la Communauté d'Agglomération a largement contribué à la cohésion et à la dynamique de la coopération intercommunale. »

Il semble que Plaine Commune, comme communauté d'agglomération, comme coopérative de villes a été un champ d'expérimentation ? Quels ont été les champs de réflexion, les pistes ouvertes ? Plaine Commune a-t-elle fait des émules ?
J. M. – La coopérative de villes Plaine Commune fut incontestablement un champ de création institutionnelle et d'expérimentation : mettre en commun ses ressources pour penser ensemble le développement social du territoire dans le respect de la démocratie et de l'autonomie communale, favoriser l'intelligence collective. Cela été possible parce qu'il y avait une vraie communauté d'intérêt des villes sur un territoire qui tenait sa pertinence de l'histoire économique et sociale, notamment autour de la Plaine. Son nom : Plaine Commune, n'est pas, nous l'avons déjà souligné, un hasard, c'est un symbole. Mais cela été possible aussi et surtout grâce à l'intelligence politique des Maires, et en particuliers de celui qui a porté la création de cette coopération et qui en a assuré pendant longtemps la présidence, Patrick Braouezec. Son principal objectif était toujours celui de la recherche du consensus fondé sur le dialogue, le respect, la conviction, mais aussi sur le principe fondateur de la solidarité. Je n'ai pas connaissance d'autres expériences de coopération intercommunale dans le respect de l'autonomie communale aussi aboutie ; mais il y en a sans doute, avec leurs spécificités… Ce que je sais par contre, c'est que la coopération intercommunale a le plus souvent évolué en France, avec les pressions étatiques, vers une supra-communalité, bien regrettable, quand il ne s'agit pas de fusions de communes, stade suprême de la négation de l'autonomie communale et de la démocratie locale.

« Cette fusion-absorption de Pierrefitte est d'autant plus un non sens, une absurdité, que ce territoire dispose d'un outil de coopération, de solidarité intercommunale ».

Les élections de 2020 ont ouvert une nouvelle séquence dans la conduite et la gouvernance de Plaine Commune, le maire de la plus grande ville s'est imposé comme président, faut-il y voir une inflexion, un tournant, voire une rupture avec l'esprit qui a prévalu à Plaine Commune depuis sa création ?
J. M. – Il convenait lors de la création de Plaine Commune de surmonter deux obstacles majeurs : le risque que l'intercommunalité porte atteinte à l'autonomie communale, nous l'avons déjà dit, mais aussi la crainte du « Grand Saint Denis ». C'est pour éviter cet écueil que dès les premiers échanges, Patrick Braouezec a proposé que la présidence de Plaine Commune soit assurée par le Maire de la plus petite commune des cinq pionnières : Villetaneuse. En 2004, Jacques Poulet ayant souhaité passer la main, le « conseil des Maires » proposa que Patrick Braouezec prenne la présidence. Patrick accepta, mais démissionna alors de ses fonctions de Maire de Saint Denis pour éviter le risque de conflit d'intérêt avec la gestion de la commune la plus importante. Il put alors présider Plaine Commune en toute impartialité, en y consacrant tout son temps et toute son énergie.
Je suis persuadé que le principe que le Maire de Saint Denis ne puisse être en même temps Président de la Communauté d'Agglomération a largement contribué à la cohésion et à la dynamique de la coopération intercommunale. Je pense que le choix fait par Mathieu Hanotin de cumuler les deux fonctions est en rupture avec l'esprit de la coopérative de villes.

Quelles conséquences peut-on craindre de cette rupture ? La fusion-absorption de Pierrefitte par Saint-Denis semble bien participer et approfondir cette rupture ? Tu parlais de « fusions de communes, stade suprême de la négation de l'autonomie communale et de la démocratie locale ». On a là un cas d'école ?
J. M. – Oui, malheureusement. Cette fusion est d'autant plus un non sens, une absurdité, que ce territoire dispose d'un outil de coopération, de solidarité intercommunale, où l'on peut à loisir mutualiser les services, sans porter atteinte en quoi que ce soit à la souveraineté communale, à la démocratie locale, à la gestion de proximité. Cette fusion absorption est non seulement une ineptie pour Pierrefitte, et pour Saint Denis, elle porte aussi un coup grave à l'esprit et à la dynamique de la coopérative de villes qu'était Plaine Commune. Elle affiche la volonté et la position dominatrice et anti démocratique du Saint Denis d'aujourd'hui, et de son Maire.

Quelles étaient les limites de Plaine Commune, les limites au sens des politiques publiques qu'elles ne pouvaient mener faute de compétences déléguées par les villes ou celles qui a ton avis n'ont pu se développer comme elles le souhaitaient malgré les pouvoirs qui lui avaient été attribués ?
J. M. – Je ne vois pas de limites à l'action de Plaine Commune liées à des compétences qui ne lui auraient pas été déléguées. Que des compétences comme la culture, l'éducation, l'enfance, le sport, l'action sociale, la santé soient restées communales me semble juste dans la mesure où il s'agit souvent de politiques publiques de proximité. Les compétences déléguées m'apparaissaient pertinentes, notamment puisque relevant de problématiques dépassant souvent le territoire et les logiques communales, et complémentaires : Aménagement, habitat, développement économique, emploi et insertion. Je me suis par contre souvent interrogé sur la propreté et l'entretien des espaces verts : nous avons là des services particulièrement sensibles à la population dont l'efficacité réside peut être dans une gestion de proximité par les communes.

Comment se sont déroulés les rapports avec Paris, comment ont évolué les rapports entre ce qu'on a qualifié de centre et de périphérie, comment Plaine Commune a mis en avant et fait valoir le concept de polycentrisme ? Avec quels objectifs ? Y avait-il dans ce concept l'idée de corriger les effets d'une métropolisation unipolaire, de tirer son épingle du jeu sans parvenir pour autant à mettre en brèche la dynamique de compétition entre territoire ?
J. M. – La création de Plaine Commune a radicalement modifié les relations avec Paris. Jusqu'alors, la Plaine Saint Denis, et plus largement les communes du nord parisien étaient ignorées, ou bien alors considérées comme les « communs et commodités de Paris » selon l'expression de Jacques Ralite : usines à gaz de la capitale, garages des bennes à ordures, dépôts de bus, magasins généraux, grandes cités de logements sociaux. La Plaine Saint Denis a commencé à être considérée quand nous avons créé Plaine Renaissance, puis le territoire reconnu comme un partenaire avec la création de Plaine Commune. Se sont alors instaurées des relations de coopération, de projets communs, notamment sur le devenir des vastes propriétés foncières de la ville de Paris.Je pense qu'à un moment, la Maire de Paris a vu l'intérêtde voir émerger autour de sa ville capitale des structures intercommunales capables de porter avec elle la nécessaire institutionnalisation de la Métropole parisienne. Plaine Commune a beaucoup œuvré à ce moment là, à la fin des années 2010, pour une métropole multipolaire. L'idée qui était la nôtre était celle d'une communauté de communautés, constituée autour de Paris, de grandes Communautés d'agglomérations, comme Plaine Commune, à égalité de droits et de pouvoirs avec Paris, pour penser et gérer le développement et la cohérence de la Métropole du Grand Paris. Cette idée, que nous avons défendue avec vigueur, a fait son chemin. Elle a été relayée en grande partie par le secrétaire d'Etat au Grand Paris, Christian Blanc, avec son projet du Grand Paris Express, aujourd'hui en cours de réalisation, lignes de métro métropolitaines reliant des grands pôles de développement autour de Paris, Plaine Commune étant alors labélisée comme « Territoire de la culture et de la création ». Un projet de loi gouvernementale de 2013 a repris cette idée. Il s'est malheureusement heurté à des manœuvres politiciennes au Sénat qui ont permis finalement l'émergence en 2015, le Président de l'Assemblée nationale Claude Bartolone étant à la manœuvre, d'un monstre métropolitain, la Métropole du Grand Paris, tel qu'on la connait aujourd'hui, parfaitement inopérante. Parallèlement, les structures intercommunales autour de Paris, telles que Plaine Co perdaient leur statut d'établissements publics de Coopération intercommunales (EPCI), pour ne devenir que de simples syndicats intercommunaux. Le concept du « Grand Paris » l'emportait sur la métropole polycentrique.

Peut-on dire que ce qui reste de cette idée de polycentrisme c'est en somme le Grand Paris Express, ces liaisons métropolitaines ? Mais qui a ces revers à savoir l'explosion des prix dans la périphérie de chaque gare ?
J. M. – Oui, malheureusement. A partir du moment ou on a abandonné cette idée d'un polycentrisme fondé sur des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale dotés de compétences importantes, autour d'un Paris qui aurait eu le même statut, et qu'on les a remplacé par de simples syndicats intercommunaux aux pouvoirs limités, on a laissé libre cours aux lois du marché, sur des territoires au développement bien moins maitrisés.

« L'enfouissement de l'autoroute A1, voilà un grand projet métropolitain, que devrait porter Plaine Commune, qui permettrait de recoudre ce territoire meurtri par cette autoroute. »

Le stade de France, la couverture de l'autoroute, l'arrivée de plusieurs gares, à la Plaine puis à Pleyel, l'aménagement de la Plaine avant-hier ; la séquence ouverte en 2017 avec le choix du territoire pour les JO et qui s'est achevée hier en 2024 avec les JO avec de nouvelles infrastructures (les franchissements sur l'A1, de la Seine, du faisceau ferré, la piscine olympique) que vois-tu aujourd'hui comme nouvelle séquence d'ampleur nécessaire pour Saint-Denis et Plaine Commune ?
J. M. – On peut considérer qu'avec la séquence des JO et ses grandes réalisations, l'aventure de la renaissance de la Plaine touche à son but. Je pense qu'aujourd'hui, la priorité devient l'animation des quartiers de la Plaine et de Pleyel, leur lien avec le centre et leur intégration à la ville. Cela me paraît d'un enjeu autrement plus important que celui de l'absorption de Pierrefitte par Saint Denis, ce qui est par ailleurs, non seulement un recul démocratique, mais un non sens absolu. De la même manière, le lien avec les autres quartiers périphériques et leur animation, le développement équilibré et harmonieux de la ville est un enjeu majeur pour Saint Denis, plutôt que celui d'isoler et tenter de gentrifier le centre ville.

Au-delà de ces enjeux d'importance que tu décris, un sujet a émergé avec force il y a quelques années puis semble tombé un peu dans l'oubli. Celui de l'enfouissement de l'autoroute A1 permettant à la fois de supprimer des nuisances sonores, atmosphériques, de recoudre le territoire, de redonner un accès naturel à la Courneuve à son parc historique, de se redonner de l'espace avec une vaste coulée verte ? Un projet comme ont pu en connaitre de grandes villes dans le monde. N'est-ce pas ce qui pourrait redonner du souffle, une perspective au territoire ?
J. M. – Ah oui ! Cela, c'était une belle et grande idée que nous caressions timidement à l'époque, tant le projet semblait à certains ambitieux. Nous ne l'avons peut être pas assez porté, tant il y avait d'autres grands chantiers sur le feu. Mais aujourd'hui, tu as raison, cette idée mérite d'être reprise et portée par Plaine Commune et la Métropole du Grand Paris. Voilà un grand projet métropolitain, que devrait porter Plaine Commune, qui permettrait de recoudre ce territoire meurtri par cette autoroute, et améliorer de manière sensible son image et la qualité de vie de ses habitants. Oui, c'est une bien belle idée, et ce serait une belle perspective.

 Que retiens-tu comme moment qui t'a marqué, comme politique publique liée à l'existence de cette coopérative de villes dont tu gardes le meilleur souvenir ?
J. M. – Parmi bien des moments marquants, trois grands souvenirs : l'inauguration des jardins sur la couverture de l'autoroute avec l'émotion et les larmes de joie des habitants de la Plaine, les réunions foisonnantes d'idées et d'enthousiasme des neuf maires du territoire avec leur Directeur Général des Services pour l'élaboration en 1999 de la charte de développement territorial qui allait conduire à la création de Plaine Commune, les réunions particulièrement créatives avec Christian Blanc, le secrétaire d'Etat au Grand Paris, au cours desquelles s'est dessiné le Grand Paris Express avec la grande gare de Pleyel, et le concept de territoire de la culture et de la création pour Plaine Commune. Quant aux politiques publiques, j'en retiendrai une : celle du développement de la lecture publique avec la réalisation de médiathèques dans chaque ville.