Le Blog de Saint-Denis

Où en sommes-nous sur l'Îlot 8 ? Avancées et incertitudes 

Hélène Mirouze Degoy — 2026-06-08T12:37:19Z

Selon les premières informations communiquées, après le début des négociations avec l'ANRU et la SCI Basilique Commerce, la municipalité confirme ses engagements : la réhabilitation est possible sans résidentialisation ; l'Îlot 8 reste ouvert y compris l'espace commercial ; des réparations de la dalle seront engagées sans attendre ; il n'y aura pas de cheminées d'évacuation de restaurants sur la dalle et la population sera consultée.

Les premières informations concernant l'îlot 8 de la ZAC Basilique sont d'excellentes nouvelles, mais il apparaît un sérieux problème de calendrier dont découlent des incertitudes préoccupantes.

La méthode et les informations

Le démarrage des négociations est très lent, elles commencent à peine, deux mois après les élections. Les services municipaux, ceux-là mêmes qui ont préparé le projet que nous avons combattu, font état d'un forcing inévitable sur le calendrier, obligeant à arrêter les grandes lignes du projet avec l'ANRU le 7 juillet pour le boucler fin juillet, sous peine de perdre les crédits engagés pour la rénovation.
Ce qui suppose de repartir du projet « en cours », c'est à dire du projet de Mathieu Hanotin. Ce sont ses plans, ses visuels et ses priorités : d'abord les commerces traduits dans les permis de construire de PCH, Plaine Commune Habitat et la SCI Basilique Commerce, qui nous sont présentés. Tout cela porte ses choix, qu'il faudrait réexaminer. Conséquence, les décisions doivent se prendre dans l'urgence sous la pression du calendrier. Il est impossible de prendre le temps de retravailler certains choix fondamentaux notamment le retournement des halls, sous peine de rendre ce calendrier intenable.

Et pourtant, nous dit-on, cela ne permet le lancement du chantier de réhabilitation des appartements que fin 2027 pour une livraison complète en 2031. 

Si l'on excepte le renoncement à résidentialiser, qui n'est certes pas anecdotique, les seules rectifications au projet se feraient donc à la marge. La consultation de la population sur ce qui peut être modifié et ce qui est forcément confirmé se fait au pas de course : une réunion de 2 heures la semaine dernière pour écouter collectif et association réagir en direct aux informations données, et une seule réunion avec la population de l'ensemble du centre-ville. 

Cet alignement sur le calendrier de l'ANRU induit des incertitudes que l'on n'attendait pas suite à l'engagement de la municipalité de ne pas résidentialiser.

Première incertitude, le retournement des halls

Le retournement des halls vers les rues extérieures reste envisagé comme un choix général. Il souffrirait peut-être quelques exceptions examinées au cas par cas, sans que le principe d'urbanisme de Renée Gailhoustet n'ait été rappelé. Leur situation actuelle tournée vers l'intérieur de l'espace commercial n'est ni une maladresse ni un hasard, elle exprime la volonté de mêler des usages et les flux piétonniers : les usagers du centre commercial, les habitant.es, les usagers des transports, des services, les visiteurs du centre-ville... C'est un principe urbain de mixité des usages qui a façonné la ville comme nulle part ailleurs.

Y renoncer trahirait non seulement ce principe urbain de mixité des usages, mais il induit un énorme gâchis financier, de temps, de travail et des nuisances. Sans compter que les rues Auguste Blanqui et Roger Vaillant resteront des rues de desserte du grand marché populaire, heureusement maintenu, encombrées de véhicules et de containers peu propices trois jours par semaine à la desserte de halls retournés et à la circulation des enfants vers les écoles.

Pourquoi alors retourner les halls puisque ce n'est plus nécessaire à la résidentialisation et à la fermeture de l'îlot ? Pour le calendrier d'abord. Reprendre les plans tout prêts du projet de Mathieu Hanotin évite de refaire travailler le bureau d'études.
Mais c'est aussi laisser ouverte, à terme, la possibilité de fermeture espérée par la SCI Basilique Commerce en vue d'un centre commercial banal, séparé de l'espace public, plus aisé à gérer en fonction de préoccupations strictement financières sans s'embarrasser de principes d'urbanisme audacieux.

Certes, le refus du retournement nécessite un supplément de travail, une reprise des plans, mais facilite aussi les travaux puisqu'il ne nécessite pas la suppression des cloisons intérieures entre commerces et halls, ou très partiellement pour améliorer les locaux d'ordures ménagères ; par conséquent on ne rebâtit pas les halls, on ne remodèle pas leurs façades. Enorme économie d'argent et de temps.

Deuxième incertitude, le devenir des escaliers

Alors que le calendrier nous presse, aucun veto de principe n'est encore posé officiellement à l'heure actuelle par la municipalité sur la démolition de certains escaliers, démolition qui était la traduction du projet de fermeture/résidentialisation de l'îlot. 

Le Maire, Bally Bagayoko, a eu une expression troublante lors de sa déambulation du 1er Juin dans l'Îlot 8 à propos de l'escalier d'accès à la dalle depuis la place Jean Jaurès. « L'escalier est moche et doit disparaître » disait-il, tout en reconnaissant néanmoins son usage réel. La contradiction formulée ainsi est impossible à dépasser si l'on ne pose pas, par-delà la subjectivité des goûts, le respect de principe du patrimoine et de sa valorisation, ce à quoi s'engageait le programme de la nouvelle municipalité : le bâtiment Gailhoustet est un patrimoine architectural à mettre en valeur. Il ne doit donc pas être amputé.

Mais pourquoi devrait-on casser certains escaliers puisque ce n'est plus une condition de la résidentialisation ? Deux sur six pourraient être visés : celui du 8 rue Auguste Blanqui pour permettre le retournement du hall si ce choix était confirmé, et la construction justement là d'un monte-charge, avec reconstruction d'un escalier étroit à côté. On est en Absurdie : casser un escalier majestueux patrimonial pour en refaire un plus étroit quelque mètres plus loin... N'est-ce pas un énorme gâchis ? –
L'escalier le plus en danger est surtout celui qui relie la dalle à la place Jean-Jaurès, dont la démolition est prévue à la demande de la SCI dans le permis de construire de PCH à qui il appartient.

Troisième incertitude, un espace public ou privé ?

La fermeture de l'espace public du Passage dit des Teinturières suppose la démolition de l'escalier qui y prend appui. La municipalité n'a pas pour l'instant signifié à la SCI Basilique Commerce d'opposition à sa volonté de s'approprier ces 200m2 d'espace public déclassé par Mathieu Hanotin. Toutefois cette délibération de l'ancien conseil municipal a été attaquée au Tribunal Administratif par l'association Ami.es de l'Îlot 8. Seul un refus de construire des cheminées sur la dalle a pour l'instant été opposé par la municipalité à la SCI Basilique Commerce qui doit refaire des propositions de modification de son permis de construire.

Il y a là un vrai enjeu. La SCI Basilique Commerce n'est pas l'expression des commerçants de l'Îlot 8, qui n'en sont que locataires et ne sont pas consultés par leur propriétaire. C'est pour l'essentiel un montage de sociétés immobilières, dont l'objectif est avant tout financier. Les commerces sont ouverts ou fermés en fonction des attentes de rentabilité immédiates ou futures. La municipalité se trouve confrontée à devoir choisir entre deux logiques opposées : soit la préservation complète d'un patrimoine social et vivant pensé pour ses habitant.es et usager.es, soit donner des gages à la logique financière de son interlocuteur la SCI Basilique Commerce.

En refusant la résidentialisation, la municipalité poursuit l'engagement des municipalités précédentes qui avaient fait le choix de l'habitat social au centre-ville. En préservant complètement son caractère patrimonial elle assumera l'audace de ses prédécesseurs qui ont fait confiance à des jeunes architectes innovants, donnant à notre ville son double visage de patrimoine ancien et contemporain.

Le classement Site Patrimonial Remarquable en cours d'élaboration vient le reconnaître, et le protéger, ainsi que le label Architecture Contemporaine Remarquable. Ces protections n'auraient plus tout leur sens si elles étaient finalisées trop tard pour préserver l'esprit et l'intégrité du bâtiment de Renée Gailhoustet.

La direction de PCH vient tout juste d'être nommée et n'a pour l'instant pas fait part de sa position. Son permis de construire est nécessaire pour démolir l'escalier, et pour retourner les halls. Quant à la Maison Jaune, après une ouverture officielle, impossible pour le moment d'y tenir des réunions. Espérons que la situation se dénoue rapidement.

L'association Ami.es de l'îlot 8 a demandé l'annulation du permis de construire de la SCI par un recours gracieux auprès du maire, dont la réponse doit intervenir avant le 13 juin.

Avec le soutien du Collectif de l'Îlot 8 et associée à la grande association du Patrimoine Sites et Monuments, elle a déposé il y a une semaine un recours contentieux auprès du Tribunal Administratif.

C'est le moyen de contraindre la SCI Basilique Commerce à revoir ses ambitions, faute de quoi ses travaux seront bloqués a minima pour deux ans, avec le risque de se les voir définitivement refusés par la justice.

Nous espérons que le permis de construire accordé à la SCI Basilique Commerce par Mathieu Hanotin sera annulé par le nouveau Maire car il repose sur une logique qui ne nous semble pas amendable. Quoi qu'il en soit de la suite, les deux contentieux déposés par notre association contre les projets de Mathieu Hanotin suivront leur cours au tribunal jusqu'à ce que nos demandes soient satisfaites.

C'est notre apport indirect à la négociation où nous sommes objectivement alliés de la Municipalité.

Vous pouvez soutenir ces recours en nous aidant financièrement :  
Sur notre cagnotte à helloasso Ami.es de l'lot 8 ou, pour un défiscalisation à 66%, sur notre cagnotte à : Sites & monuments, faire un don, choisissez : 93 ilot-8-de-renee-gailhoustet-a-saint-denis

Deux temps forts cette semaine. Jeudi 28, à partir de 17 h30, un apéro pour défendre le parc du campus Condorcet et vendredi 29, à 18 h, rencontre-débat « 1945-2005. Une brève histoire de l'habitat populaire dionysien »

La Rédac' — 2026-05-24T05:05:33Z

Le collectif pour un Campus Vert et ouvert vous invite jeudi à partager les dernières évolutions concernant le parc et les îlots 4 et 5 du Campus Condorcet. La société d'histoire de Saint-Denis vous convie vendredi à une rencontre pour parler du Saint-Denis des bidonvilles et de l'habitat insalubre, des 16 000 logements sociaux et de ses architectures contemporaines, comme des combats pour loger le plus grand nombre.

Quel avenir pour notre parc et pour notre Campus ?

Le collectif pour un Campus Vert et ouvert – composé de différentes sections syndicales du campus, d'associations environnementales et de collectifs et associations d'habitant·es d'Aubervilliers et de La Plaine – vous invite à venir discuter des dernières évolutions concernant l'avenir des îlots 4 et 5 du Campus Condorcet, ainsi que plus largement de notre vie sur le Campus.

Rendez-vous jeudi 28 mai à partir de 17h30 devant le parc.

Ces derniers mois, le projet de construction du futur bâtiment de l'EHESS-FMSH sur l'îlot 4 a avancé : un cabinet d'architecte (« Encore heureux ») a été retenu, et le dépôt du permis de construire est annoncé pour juillet prochain. Notre collectif a été « consulté » au mois d'avril lors de deux réunions initiées par la direction du Campus, en présence de l'architecte. Nous vous restituerons le contenu de ces « échanges » effectués sans documents préparatoires envoyés en amont – et les insatisfactions qui en découlent.

Malgré tout, ce qu'il faut retenir de cette soi-disant consultation, c'est que notre mobilisation pour la sauvegarde du parc a déjà payé ! En effet, ils ont (légèrement) réduit l'emprise au sol du bâtiment et annoncé une augmentation des surfaces d'espaces verts avec la création d'un parc de 7 000 mètres carrés sur l'îlot 5, relié à l'espace vert prévu au nord de l'îlot 4.

Ces avancées qui restent à confirmer ont été obtenues grâce à notre mobilisation et nous devons, plus que jamais, maintenir la pression car elles ne sont pas suffisantes ! Nous pouvons encore obtenir des améliorations majeures et exiger, avec le soutien des élu·es d'Aubervilliers, de Saint-Denis et de Plaine Commune, que le futur bâtiment soit traversant (Nord/Sud), et réellement « ouvert sur le territoire » afin que cette « ouverture » dont se réclame le Campus ne soit pas qu'un slogan de façade !

Venez vous informer, discuter, et vous mobiliser sur l'avenir des îlots 4 et 5 et plus largement sur nos conditions de vie et de travail sur le Campus. Outre des bâtiments qui ne cessent de poser problème (mal chauffés l'hiver, trop chauds en été), des espaces barricadés et vidéosurveillés, des aménagements initialement prévus sont toujours attendus sur le Campus : le centre de santé, les espaces de sociabilité notamment pour les étudiant-es, la crèche, l'épicerie solidaire, le café librairie à l'Humathèque, etc.

Listons nos besoins, faisons valoir nos revendications : Encore heureux, c'est tou·tes ensemble que nous construirons le Campus vert et ouvert que nous voulons !!!

Collectif pour un campus vert et ouvert ; SNCS-Condorcet ; Sud Recherche EPCC ; SNTRS-CGT Paris Nord ; CGT ferc Sup EHESS ; SNTRS-CGT Ined ; Dog93 ; Le collectif Climat ; Stop Béton Aubervilliers ; MNLE 93 ; ASA-PNE

Une brève histoire de l'habitat populaire dionysien

On va parler du Saint-Denis des bidonvilles et de l'habitat insalubre, du Saint-Denis des 16 000 logements sociaux et des architectures contemporaines, du Saint-Denis des combats pour loger le plus grand nombre, du mot d'ordre de Guillevic : « Fais de ta ville ta chose ».

On va parler de celles et ceux qui ont vécu hier leurs logements, avec plaisir ou difficulté, pour tenter de savoir d'où l'on vient, tenter de comprendre le présent. On va croiser les mémoires des habitants et les analyses des historiens, avec vos souhaits d'interventions et témoignages.

Soyez les bienvenu.e.s dans cette brève histoire du logement populaire.

Avec le concours d'Emmanuel BELLANGER, directeur du centre d'histoire sociale, Benoit POUVREAU, docteur en histoire de l'architecture, Michel PERROT, ancien directeur du Logement dionysien et du développement urbain de Plaine Commune, Nelly ANGEL, adjointe au maire de Saint- Denis en charge du logement et de la lutte contre l'habitat indigne, Sébastien RADOUAN, historien de l'architecture (AMULOP), Jocelyne SPORTES, ancienne responsable du service gestion du Logement dionysien, et les images d'Anna ROUKER, photographe.

Vendredi 29 mai à 18 h/ École de théâtre Auvray-Nauroy, 10 boulevard Marcel Sembat Saint-Denis

L'élection d'une nouvelle municipalité à Saint-Denis a rebattu les cartes pour l'îlot 8 Basilique. Samedi 16 mai, nouvelle décoration populaire du Passage des Teinturières

Hélène Mirouze Degoy — 2026-05-14T07:53:59Z

L'ancien maire Mathieu Hanotin, battu comme chacun sait par Bally Bagayoko, a signé le dernier jour de son mandat les permis de construire défigurant le bâtiment de Renée Gailhoustet, malgré tous les signes avant-coureurs de défaite. Le projet de résidentialisation et de destruction des escaliers et de la Promenade Haute a disparu avec lui. Toutefois, les permis signés restent valides.

L'ancien maire Mathieu Hanotin, a signé le dernier jour de son mandat les permis de construire
défigurant le bâtiment de Renée Gailhoustet, malgré tous les signes avant-coureurs de défaite.
Comme chacun sait il a été le lendemain sévèrement battu par la liste conduite par Bally Bagayoko.
Le projet de résidentialisation et de destruction des escaliers et Promenade Haute a disparu avec lui.
Toutefois, les permis signés restent valides.

L'élection de Bally Bagayoko comme président de Plaine Commune, la nomination d'un nouveau directeur ou nouvelle directrice à la tête du bailleur PCH, excluent les travaux tels que le projet les organisait par délibération du conseil Municipal, par ailleurs attaquée au Tribunal Administratif par l'association Ami.es de l'Îlot 8.

La nouvelle municipalité s'est engagée à effectuer la réhabilitation des appartements tant attendue,
et de la dalle, sans la résidentialisation contestée, et donc sans démolitions à l'Îlot 8.

Un projet pourtant persistant

Mais l'ancien maire a fait entrer dans l'opération la SCI Basilique Commerce, qui n'entend pas
renoncer à son propre permis de construire, en particulier pour installer 3 restaurants, sans que les
habitant.es soient consultés. Ce qui suppose la démolition d'un escalier majeur, tourné vers la Place
Jean Jaurès, et la privatisation et acquisition du passage public dit « les Teinturières », conçu par
Renée Gailhoustet pour permettre la circulation piétonne intense entre la ville, les commerces et les
halls donnant accès aux appartements.

Le tracé des passages publics a été pensé par l'architecte en référence à la trame serrée des venelles
du Moyen-Age qui subsistait dans le bâti avant démolition de la ZAC. C'est une mémoire
doublement historique qui disparaitrait ainsi.

Trois imposantes cheminées d'évacuation pour les restaurants sont prévues sur la dalle à quelques
mètres des fenêtres des locataires et de l'Hôtel Jean Jaurès, là même où l'architecte, ainsi que le
projet de réhabilitation, ont conçu un jardin suspendu ouvert à la fréquentation publique, en
covisibilité qui plus est avec une échappée vers la tour de la Basilique et sa flèche en construction
visibles depuis la dalle.

La destruction des verrières très travaillées par Renée Gailhoustet qui animent le parcours en rez-
de-dalle est également prévue pour permettre la ventilation de l'espace commercial une fois fermé le
passage public qui assurait cette ventilation.

La résistance continue donc

L'association Ami.es de l'Îlot 8 a déposé un nouveau recours, gracieux et argumenté juridiquement
auprès du Maire contre le permis de construire, avec ses associations partenaires Site et Monuments
et DOCOMOMO, qui fait apparaître la non conformité juridique du projet. Nous déposerons peut-
être à nouveau un recours contentieux par la suite si le délai n'est pas suffisant pour contraindre la
SCI à revenir à des projets plus respectueux du caractère patrimonial des lieux d'une part, et à la
mesure des besoins des habitant.es ensuite, la volonté de gentrification accélérée ayant disparu avec
l'ancien Maire. Nous avons pour cela toujours besoin de soutien financier*.

Silvia Capanema, nouvelle adjointe au Maire chargée du Patrimoine, a en effet déclaré lors d'une
audience à la Direction Régionale des Affaires Culturelles (Drac) vouloir mettre en valeur les
différentes époques du patrimoine à Saint-Denis, depuis la Basilique jusqu'à l'architecture
contemporaine, dans un projet de tourisme populaire repensé, en maintenant l'Îlot 8 comme espace
vivant, ouvert, pour ses habitant.es et pour la population, un espace où des activités culturelles et
sociales peuvent s'installer, lieu de balades urbaines, d'espaces verts et de jardins communs et
partagés.

La première adjointe, Cécile Gintrac, en charge de l'Urbanisme a déclaré à l'association espérer que
les discussions avec l'ANRU qui démarrent ces jours-ci, devraient permettre le démarrage des
travaux de réhabilitation des appartements tant attendus, ainsi que ceux de la dalle et de la Place du
Caquet après concertation avec les habitant.es. Ni PCH ni Plaine Commune n'exécuteront les
travaux comme prévus dans le projet Hanotin basé sur la résidentialisation.

Pour ce qui est de la SCI, ses intentions ne sont pour le moment pas connues. En attendant qu'elle
enregistre la nouvelle volonté de la municipalité, il faut donc continuer la lutte.

Les Ami.es de l'Îlot 8 avaient déjà organisé une fête le 21 février dans le passage menacé, baptisé
par le public « Passage des Teinturières » pour en marquer l'héritage historique et l'inscrire
symboliquement dans la reconnaissance féministe contemporaine. L'association l'a récemment
signalisé par des affiches et guirlandes d'étoffes colorées.

Le maire et sa première adjointe s'y sont prêté.es au jeu des selfies manifestant ainsi leur soutien... en attendant l'annulation du permis de construire contesté ?

Tant que la SCI n'aura pas renoncé à fermer et privatiser le Passage des Teinturières, et à ses
cheminées monstrueuses et illégales en rez-de-dalle, Ami.es de l'Îlot 8 appellent à poursuivre cette
occupation visuelle par une décoration populaire, festive, inventive, évolutive.

Prochain rendez-vous de décoration populaire le 16 Mai à partir de 14h30 : on décore, on
enguirlande, on affiche, on dessine, on customise, on fleurit, on poétise...

Venez résister à l'Îlot 8 avec nous !

Hélène Mirouze Degoy est Présidente de l'association « Ami.es de l'îlot 8 »

*Merci de soutenir financièrement ces initiatives.
Sur notre cagnotte à https://www.helloasso.com/associations/ami-es-de-l-ilot-8-a-saint-denis-basilique/formulaires/1
ou, pour un défiscalisation à 66%, sur notre cagnotte à
https://www.sitesetmonuments.org/93-ilot-8-de-renee-gailhoustet-a-saint-denis

Campements du carrefour de la Briche. Agir de manière coordonnée, améliorer les conditions de vie des personnes vivant en bidonvilles, accompagner vers l'emploi, le logement ou les condamner à l'errance ?

Michel Ribay — 2026-04-27T14:35:45Z

C'est au carrefour de la Briche, à l'angle de la rue Paul Eluard et du quai de Seine, que des familles roms, de nationalité roumaine, ont élu domicile dans des baraquements. Certaines d'entre elles y avaient vécu – survécu – au même endroit ou en contrebas le long de la Seine. Elles en avaient été expulsées le 15 mai 2024 à la demande du maire Mathieu Hanotin. Quelques unes avaient trouvé refuge sur le terrain attenant au 6B.

Une assignation devant le tribunal de Bobigny délivrée à quelques personnes vise à l'expulsion des familles roms, de nationalité roumaine, qui ont élu domicile dans des baraquements à l'angle de la rue Paul Eluard et du quai de Seine. L'audience initialement prévue le 17 avril se déroulera le 4 mai 2026.

Parmi les familles installées sur ce campement, certaines avaient déjà fait l'objet d'une expulsion à la demande de Mathieu Hanotin en mai 2024.

La justice avait à cette occasion assortie son jugement d'obligations : la ville de Saint-Denis et les propriétaires des terrains (ville de Paris et le département des la Seine-Saint-Denis) avaient jusqu'au 22 mai 2024 à minuit pour réexaminer la situation et « restituer dans leurs droits fondamentaux » les familles qui en avaient été privés par cette expulsion.

Une réunion regroupant les villes de Paris et Saint-Denis, le département du 93 et les services de l'Etat s'était tenue le 22 mai au matin. Elle n'avait conduit qu'au rappel de propositions initiales d'hébergement pour un nombre extrêmement limité de personnes et uniquement pour 48 h.

Si la ville de Paris avait, de son côté, relogé durablement des personnes à l'hôtel, la municipalité de Saint-Denis et le département du 93 n'avaient pour la première ni appliqué le droit (les décisions de justice) ni toutes deux, en tant que collectivités, assumé leur responsabilités (compétences en matière sociale, enfance et santé).

La situation va-t-elle se répéter aujourd'hui ? Le département à l'origine de l'assignation va-t-il réitérer la même politique : se contenter de faire expulser familles, femmes enceintes, et enfants ?

La municipalité de Saint-Denis a changé. Une politique de rupture avec les manières de faire de la municipalité conduite par Mathieu Hanotin a été défendue et affirmée. Faire autrement. C'est une des raisons de la victoire du 15 mars. La résorption des bidonvilles, l'accompagnement des personnes discriminées, leur mise à l'abri, l'accès au droit commun sont l'occasion de mettre en œuvre sur ces sujets complexes cette orientation.

D'autant qu'il semble que du côté de la préfecture du 93, on affiche semble-t-il l'intention de traiter ces questions différemment comme l'indique le post ci-dessous publié sur X.

« Le 2 février dernier Amaury Dumay, le préfet délégué pour l'égalité des chances, a présidé un comité de pilotage dédié à la résorption des campements illicites et des bidonvilles en Seine-Saint-Denis. Réunissant la Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement (DIHAL), la préfecture de région, les représentants des services de l'État dans le département (DSDEN, DRIHL, DRIEETS, ARS), les représentants des collectivités territoriales et les associations concernées, ce comité a été l'occasion de présenter la stratégie départementale de résorption des campements illicites et des bidonvilles ainsi que d'affirmer la mobilisation de l'État pour répondre durablement aux enjeux humains, sociaux et sécuritaires soulevés par ces campements illicites. »
« L'objectif est clair : agir de manière coordonnée, humaine et exigeante, dans le respect du cadre légal, afin de renforcer l'efficacité de l'action publique, améliorer les conditions de vie des personnes concernées et prévenir les réinstallations. Les échanges ont porté sur les 4 axes structurants de la stratégie départementale : assurer des conditions sanitaires et de vie dignes sur les campements (accès à l'eau, hygiène, gestion des déchets, accès aux soins) renforcer la médiation et l'accompagnement scolaire des enfants vivant en bidonvilles accompagner les publics vers les droits sociaux, l'emploi, le logement en vue de favoriser leur insertion renforcer la démarche de diagnostics sociaux sur des sites ciblés afin d'évaluer les situations avec plus de précision et d'adapter au mieux les réponses apportées. Ce comité a aussi engagé les réflexions sur les prochains axes de travail du comité, notamment pour fluidifier les procédures et permettre un accompagnement social renforcé dans la durée. »

Au vu de cette communication préfectorale, on est en droit de se demander ce qui va être mis en place pour répondre aux objectifs définis et quels moyens seront disponibles ?

Qu'entend faire l'Etat, le département, propriétaire du terrain et la ville, les terrains se trouvant à Saint-Denis ?

La collectivité de Saint-Denis pour ce qui la concerne a l'expérience d'un accompagnement des familles. C'est ce qui s'est fait dans le cadre d'une MOUS (Maitrise d'œuvre urbaine et sociale, voir dans le portfolio) sur le terrain dit Voltaire mis à disposition par l'Etat. Le nombre des familles diffère aujourd'hui, il est bien moindre par rapport à ce qui avait été mobilisé comme moyens suite à l'expulsion du bidonville du Hanul.

Aujourd'hui, les personnes, les familles menacées d'expulsion vont-elles être condamnées à une nouvelle errance, à la recherche d'une nouvelle platz, au parcours sans fin ou les collectivités concernées vont-elles mettre en œuvre, avec les premiers concernés, un parcours liant insertion professionnelle, droit au logement, accès aux soins et accompagnement scolaire ?

PS : On remarquera parmi les motifs invoqués par le département dans l'assignation pour justifier l'expulsion des familles le souci – légitime – de préserver l'environnement, en particulier la pollution du Croult (Vieille Mer) dont les eaux finissent dans la Seine. La vérité consiste à dire que la pollution de ce cours d'eau ne date pas d'aujourd'hui et encore moins de l'occupation illégale du site. Un sujet trop longtemps négligé. Le document annexé identifie les causes de pollution rémanente.

Des nouvelles de l'îlot 8. Débat sur l'urbanisme sécuritaire, le 14 février. La cagnotte des "Ami.es de l'îlot 8 toujours en cours. B comme Basilique, un petit film avec Renée Gailhoustet

La Rédac' — 2026-02-09T06:28:30Z

Un débat sur l'urbanisme sécuritaire est organisé le 14 février avec Lucie Delaporte, journaliste à Médiapart, Alain Bertho, anthropologue, Francis Landron, architecte, militant Stop démolitions. La cagnotte des "Ami.es de l'îlot 8 est toujours en cours. B comme Basilique, un petit film avec Renée Gailhoustet à voir et à revoir.

Créé en 2015 le Collectif de l'îlot 8 s'est depuis le début mobilisé sur la rénovation du quartier. Alors qu'auparavant le collectif pouvait négocier le projet d'aménagement avec les initiateurs, depuis 2020 le collectif s'oppose totalement au projet de la municipalité de Mathieu Hanotin qu'il tente d'imposer sans concertation.

Sous couvert de sécurité publique, les décideurs (Mairie, PCH et Plaine Commune) veulent fermer la dalle haute et faire peser le coût de cette privatisation sur les locataires actuels, avec pour objectif plus au moins affiché de réduire le logement social sur l'Îlot à 50 %.

L'îlot 8 à Saint-Denis, ensemble de 184 logements sociaux, conçu dans les années 80 par l'architecte Renée Gailhoustet porte des valeurs fortes de générosité et d'autonomie, servis par des principes architecturaux singuliers.

La résidentialisation relègue la réhabilitation urgente des logements, pourtant plébiscitée par l'ensemble des locataires, à une dernière phase des travaux.

Alors que la conception des année 80 portait une ambition politique assumée : implanter plusieurs centaines de logements sociaux en plein centre-ville pour permettre aux ménages modestes de bénéficier de ses avantages (proximité métro, tram, services, commerces, écoles), le projet initié par Hanotin cherche au contraire à revenir sur ces choix.

On peut voir iciun petit film de 4 mn, B comme Basilique, de 1997 dans lequel Renée Gailhoustet présente l'esprit de l'îlot 8.

Quarante ans après, cette promesse tient toujours mais jusqu'à quand ?

L'esprit et la volonté politique des années 80 à l'origine de l'Îlot 8 seront-ils préservés par des acteurs politiques actuels qui se réclament comme les héritiers des concepteurs et commanditaires historiques ?

Si la configuration de cette architecture constitue un casse-tête pour le commissariat et les gestionnaires, elle représente joie et curiosité pour le promeneur et l'habitant qui y a tissé des habitudes, des usages intimes. Ces circulations ne sont pas conformes aux dispositifs de sécurité urbaine et aux politiques de prévention situationnelle (créer des espaces dégagés dans l'espace public et des fermetures des espaces communs locatifs ou privés) utilisées pour contrôler les quartiers populaires depuis les émeutes de 2005.

Ainsi résidentialiser devient un enjeu de contrôle social d'un espace difficile qu'on veut mettre au pas et dompter.

Le sujet de la sécurité collective en zone dense urbaine est complexe, il ne s'agit pas de le réduire à la caricature. Il est légitime que tout le monde veuille être et se sentir en sécurité, et les problèmes d'incivilité ont cours ici comme ailleurs nous ne pouvons les gommer.

Mais la résidentialisation et le contrôle social imposés de façon autoritaire sont-ils réellement les seules façons de régler la situation ? Ces dispositifs sont-ils d'ailleurs efficaces et probants ?

A l'aube d'un tournant décisif de la politique locale nous débordons de questions que nous partager avec vous et sommes d'ores et déjà impatient-e-s d'échanger sur le sujet avec vous tou-te-s.

A un moment clé de la lutte où des décisions irréversibles se prennent, le collectif de l'îlot 8 vous invite à ce débat.

Débat le 14 février 2026 à 15h dans les locaux du LIHP (Laboratoire International pour l'Habitat Populaire) 25A, rue Jean Jaurès à Saint-Denis avec Lucie Delaporte, journaliste à Médiapart, Alain Bertho, anthropologue, Francis Landron, architecte, militant Stop démolitions

Nous témoignerons de notre lutte et de notre vécu, à partir de notre expérience.

Défendons l'Îlot 8 et la ZAC Basilique ! Pour une ville populaire et vivante ! Contre l'urbanisme sécuritaire
et la Gentrification.

Collectif de l'Îlot 8

Contact : collectifilot8SD@proton.me

Pour sauver l'Îlot 8 dans la Zac Basilique et exiger la réhabilitation immédiate, aidez l'association Ami.es de l'Îlot 8

La course de vitesse est engagée pour sauver l'Îlot 8 de Renée Gailhoustet, architecte multi récompensée, du projet destructeur contre lequel les locataires et leur collectif se battent depuis plusieurs années.

20 novembre 2025 : délibération votée par la majorité du Conseil municipal. Privatisation des espaces publics, résidentialisation par la fermeture de la dalle, destruction de la promenade haute patrimoniale par la suppression des escaliers et passerelles, convention de vente anticipée à la SCI Commerce Basilique d'espaces intéressants commercialement.

26 novembre : affichage des demandes de permis de construire

20 janvier 2026 : les associations Ami.es de l'Îlot8 et Sites et Monuments déposent avec des locataires un recours au Tribunal Administratif contre la délibération du Conseil Municipal, la décision politique qui entraîne la dénaturation de l'Îlot 8 et de la ZAC.

L 'Îlot 8 est un immeuble conçu par Renée Gailhoustet pour l'habitat social, emblématique et patrimonial, dans ce Saint-Denis populaire volontairement édifié dans la ZAC du centre-ville dans les années 70/80.

Les habitant.es attendent depuis des années la réhabilitation bloquée par le maire, qui entend profiter de cette occasion pour imposer une résidentialisation qui favoriserait le changement de population appelé de ses vœux. Des travaux destructeurs ont déjà eu lieu dans d'autres îlots du centre-ville.

« Ami.es de l'Îlot 8 » regroupe habitant.es de l'Îlot8, dionysien.es, citoyen.es aimant l'architecture remarquable contemporaine, architectes et urbanistes dans toute la France et au-delà.

« Sites et Monuments » défend le patrimoine depuis 1901 ( Actuellement La butte Rouge à Châtenay-Malabry, les Tours Nuages à Nanterre...) Ils et elles sont soutenu.es par « DoCoMoMo » qui protège et valorise l'architecture contemporaine.

Nous avons besoin de votre soutien financier pour faire face aux procédures engagées.
Les dons sont défiscalisés à 66% avec envoi de reçu, sur le site.

(par chèque : mentionner Îlot 8 au verso)

Des informations supplémentaires à lire :

Sites et Monuments

Change La pétition.

et ici une note critique du projet de NPNRU de l'îlot 8 Basilique par Katherine Fiumani et Gilles Jacquemot, architectes urbanistes.

Pour adhérer aux Ami.es de l'Îlot 8 : ami.es.delilot8@wanadoo.fr

L'association "Les Ami.es de l'Îlot 8" attaque en justice la délibération du conseil municipal de Saint-Denis conduisant « au saccage de l'Îlot 8, à la vente d'espaces publics et la remise en cause du principe urbain original de la ZAC Basilique ». Le soutien du président du département, Stéphane Troussel, est attendu

La Rédac' — 2026-01-15T21:23:21Z

Depuis de nombreuses années les locataires de l'îlot 8 de la ZAC Basilique, réunis dans un collectif appuyé par des architectes, des historiens de l'architecture et des urbanistes témoignent de leur volonté d'assurer la pérennité du geste architectural et urbanistique de l'œuvre de Renée Gailhoustet et les principes généraux qui ont présidés à la conception de l'ensemble de la ZAC Basilique. Nous publions le communiqué de l'association « Les Ami.es de l'Îlot 8 », nouveaux acteurs de ce combat.

Une course de vitesse est engagée.

20 novembre. Le Conseil Municipal adopte une délibération décidant de la résidentialisationde l'Îlot 8 conçu par Renée Gailhoustet (privatisation de fait des accès publics et de la dalle) , de déclasser des espaces publics et de les vendre, avec pour conséquence la destruction des escaliers et passerelles formant la promenade haute entre tous les îlots près de la Basilique.

24 novembre. Les permis de construire sont déposés pour retourner les halls des locataires vers les rues Blanqui et Vaillant.

26 novembre. La demande est affichée, démarrage du compte à rebours de 2 mois pour autoriser les permis de construire. Le délai tombe avant les municipales. La réhabilitation des appartements n'y figure pas, il y faudrait une déclaration préalable qui pour l'heure n'est à notre connaissance toujours pas déposée.

10 décembre. L'association "Les Ami.es de l'Îlot 8" à Saint Denis Basilique se crée, regroupant habitant.es de l'Îlot 8, de la ZAC, dionysiens, architectes, urbanistes, et historiens de l'architectures, à commencer par le Collectif des architectes et urbanistes de la ZAC.

Le maire et sa majorité municipale font tout pour rendre irréversibles les modifications de l'Îlot 8, qu'ils soient réélus ou pas aux prochaines élections municipales, et pour reprendre au plus vite la marche forcée sur un urbanisme imposé en cas de réélection.

Les locataires sont opposé.es à la résidentialisation, et à la hausse des loyers et charges qui en découlera. Ils l'ont fait savoir par pétition. Il n'ont jamais été reçu.es.

Le faux prétexte invoqué c'est la sécurité. Mais il n'y a pas plus d'insécurité ici qu'ailleurs, plutôt moins. La véritable sécurité est assurée par la fréquentation régulière des habitants, la vie sociale et citoyenne, l'ouverture au public, la tenue d'évènements partagés. La fermeture ou déplacement des activités ou services publics n'y contribuent pas , alors qu'il y a là des espaces propices au vivre ensemble, des locaux qui ont été fermés, dont la réouverture permettrait une vie citoyenne démocratique sans problème de sécurité !

Le souci des habitant.es n'est pas ce qui anime le maire et sa majorité municipale dans cette délibération du Conseil Municipal.

Pas plus que le souci de l'histoire sociale de la ville.

Le principe urbain original de l'ensemble de la ZAC Basilique se trouve invalidé par cette décision.

Retourner les halls des locataires sur les rues Blanqui et Vaillant c'est revenir à la séparation des espaces d'habitation et de commerce alors que l'architecte est précisément reconnue pour avoir innové en inventant ces solutions uniques de dialogue entre espaces sociaux, privés et publics.

Déclasser puis vendre et fermer le passage vers la Place Jean Jaurès c'est donner comme principe directeur le seul développement commercial, alors que des milliers de dionysiens empruntent quotidiennement ces passages pour se rendre au métro ou circuler dans la ville. A terme c'est la possibilité de fermer complètement cet espace comme tous ces tristes centres commerciaux de banlieue plus ou moins en déshérence. C'est ce que permet le vote par le Conseil Municipal d'une convention qui lie les collectivités publiques à la société d'actionnaires Commerce Basilique pour l'ensemble de l'opération.

Cela irait de pair avec la dévitalisation de l'un des marchés les plus populaires, anciens et importants d'Île de France, projet qui se voit en filigrane dans les images urbaines aseptisées représentant une rue Blanqui débarrassée de la circulation et du stationnement des camions du marché, et qui serait promise aux seuls vélos et parterres fleuris. Souci écologique ? quand à quelques mètres de là le Jardin Haguette est promis à une large amputation de son espace pour de nouvelles constructions en accession à la propriété...

Et que deviendrait ce marché historique ? Au mieux une petite halle de commerces haut de gamme pour consommateurs mieux pourvus.

Ce n'est pas seulement le caractère patrimonial du bâtiment de Renée Gailhoustet qui se perdrait : dans la Zac et le centre-ville tout un projet urbain qui ne dit pas son nom a d'alleurs débuté dans les travaux autour du métro et Place Jean Jaurès, toujours sans l'avis des dionysiens, et Saint-Denis pourrait y perdre son âme.

La promenade haute qui fait pourtant l'objet de visites patrimoniales, disparaîtra irrémédiablement avec la démolition des passerelles, et avec elle cette audacieuse invention urbaine des architectes Jean et Maria Deroche (ilot4) et Francis Gaussel (ilot9), aux côtés de cette équipe d'architectes novateurs, Roland Simounet (ilot1), Bernard Paurd et Serge Lana (ilot2), Jacques Bardet (ilot3 et 12), , Olivier Girard (ilot5), Georges Maurios (ilot6), Guy Naizot (îlot 7), Henri Gaudin (ilot10), Oscar Niemeyer qui font l'identité du Saint-Denis contemporain.

Le classement en cours Site Patrimonial Remarquable pour l'ensemble du centre-ville ancien n'est pas protecteur, pas plus que le label architecture remarquable pour la ZAC qui se fait attendre, on ne sait pourquoi. Et quelle absurdité de démolir puis de prétendre classer ce que l'on vient de démolir !

Alors aux Ami.es de l'Îlot 8, nous prenons nos responsabilités. Il faut faire annuler la délibération qui rend possible toute cette opération. Nous allons en justice avec le soutien d'une des plus grandes et des plus anciennes associations de protection du patrimoine, Sites et Monuments, et avec DoCoMoMo, association de protection du patrimoine du XXème siècle.

Vous pourrez nous soutenir financièrement dans quelques jours.

Vous pouvez dores et déjà devenir Ami.es de l'Îlot 8 en écrivant à ami.es.delilot8@orange.fr

Le 10/01/26

Hélène Mirouze Degoy, co-Présidente
Ami.es de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique, Association loi 1901.
Bénédicte Chaljub co-Présidente, Guy Naizot Président d'honneur

Post Scriptum 1 : Une procédure judiciaire est actuellement en cours, celle du Collectif de l'îlot 8 engagée en 2023. Une procédure en recours contre la convention ANRU signée en décembre 2022 par la ville de Saint-Denis, l'EPT Plaine Commune, les différents bailleurs dont Plaine Commune Habitat, la préfecture… Le recours porte sur le projet de résidentialisation proposé (étant entendu que les locataires s'ils refusent la résidentialisation acceptent – et sont toujours en attente – du projet de réhabilitation des logements).
Depuis le dépot du recours, la procédure a été délocalisée sur le Tribunal de Paris. Les parties adverses doivent présenter leurs arguments en défense, ce qu'elles n'ont toujours pas fait. A cela s'ajoute l'absence de date d'audience conduisant à ce jour à une situation figée depuis décembre 2023.

Post Scriptum 2 : On lira avec intérêt les quelques passages suivants relatant une visite de l'îlot 8 basilique sur le site du département de la Seine-Saint-Denis. et présenté comme tel sous la plume de Claude Bardavid dans la rubrique Culture & Patrimoine en septembre 2023.

Sur les pas de Renée Gailhoustet

Lors de ces Journées, une visite de quelques lieux emblématiques de l'œuvre de Renée Gailhoustet, une grande dame de l'architecture et de l'urbanisme, était proposée aux habitant·e·s du département.
Le Département s'est engagé depuis quelques années à mettre à l'honneur son matrimoine, et à travers lui les femmes qui l'ont imaginé et réalisé.

L'ilot 8 de la ZAC Basilique

« Le périple se poursuit vers Saint-Denis où chacun·e, dans le car a tout loisir de découvrir l'architecture départementale dans sa diversité. La ZAC Basilique est constituée d'ilots dont chacun a été confié à un architecte différent. Celui attribué à Renée Gaihloustet fait face à celui de Jean et Maria Deroche et à celui de Francis Gaussel. Chacun des espaces a pour mission de dialoguer intelligemment avec les autres parties du quartier. Place du Caquet est à la confluence de ces différents ilots dont celui confié à Renée Gailhoustet avec près de 190 logements. Construits sur dalle, ils s'inscrivent dans une continuité commerciale, allant du marché au Carrefour implanté là. « Ici, le logement type n'existe pas », annonce Aurore Reynaud, chargée d'une mission de réhabilitation de cet ensemble où les travaux se feront en milieu habité. Dans cet ilot, où la troupe pourra visiter un logement vide et réhabilité, les espaces triangulaires sont présents partout ! Certaines terrasses offrent près de 80 m2 de plantations, avec pour certains logements, plusieurs terrasses. Si l'on compte peu de studios, les derniers étages distribués en duplex ont une vue magnifique sur la cathédrale et la ville. Evidemment, la structure du logement visité entièrement vide, laisse perplexe plus d'un visiteur·euse… Comment l'aménager et le meubler ? Pourtant, certain·e·s habitant·e·s, présent·e·s depuis la livraison de l'opération ne sont pas prêt·e·s d'en partir. »

Ce paragraphe est introduit par une phrase mise en exergue. : "La société dans laquelle Renée Gailhoustet imagine les gens est une société ouverte, de rencontres et d'échanges."

Une phrase et un descriptif du projet urbain qui résument bien la problématique en jeu, hier et aujourd'hui, d'une résidentialisation que contestent le Collectif de l'îlot 8 et l'association des " Ami.e.s de l'îlot 8 ".

A lire ces lignes sur le site du département de la Seine-Saint-Denis, on ne doute pas un instant que son président, Stéphane Troussel, apporte aujourd'hui son plein soutien au Collectif de l'îlot 8 et adhère à l'association " Les Ami.e.s de l'îlot 8 ".

Nous publions parallèlement le texte de Bénédicte Chaljub, architecte, historienne spécialiste du XXe siècle et maîtresse de conférence, en date du 14 janvier 2026 au titre de sa co-présidence de l'association Les ami.e.s de l'ilot 8. Il est accessible ici.

Face à l'imminence du désastre annoncé devenez Ami.e de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique, aidez à le protéger

La Rédac' — 2026-01-02T16:04:27Z

Nous publions l'appel de l'Association « Les Ami.es de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique », créée le 10 décembre 2025 poursuivant l'esprit de l'Appel national « Îlot 8 en grand danger » et prolongeant la réflexion du débat organisé par le Collectif qui avait rassemblé locataires et architectes le 15 juin dernier sur la dalle.

Situation d'urgence à l'Îlot 8. La résidentialisation de cet habitat social – jusque-là en partie lieu public- a été votée le 20 novembre en Conseil Municipal contre l'avis des habitant.es, ainsi que la privatisation de certains espaces.

Le dépôt de demande anticipée du permis de démolir des passerelles et escaliers, est, nous dit-on, imminent, et ne dépend plus que d'une décision du bureau de Plaine Commune Habitat (PCH) une fois le permis obtenu. Déjà les premiers travaux (sans concertation) concernant les passages publics entraînent dégradations et nuisances incontrôlées pour les habitant.es et les usagers/- ères des passages, alors que les locataires sont toujours sans nouvelles de la rénovation de leurs appartements qui aurait dû être prioritaire.

Si le projet était réalisé tel quel, l'architecture de Renée Gailhoustet serait définitivement défigurée. Son lien par passerelles aux autres îlots de la ZAC voulu par les architectes de l'ensemble serait irrémédiablement détruit, la promenade haute aux abords de la Basilique disparue, son esprit social d'habitat populaire serait trahi. Et cela au moment même où il est permis d'espérer enfin le classement de la ZAC reconnaissant sa valeur patrimoniale.

La vente de portions de lieux publics à la SCI Commerce Basilique (votée également en Conseil municipal) devient immédiatement possible, dont certains permettent le retournement des halls des locataires malgré leur refus, et préfigurent des transformations de la voirie du centre-ville aux abords du marché, voire du marché lui-même, transformations sur lesquelles les dionysiens n'ont jamais été consultés. Dans une période d'incertitude quant aux résultats des prochaines municipales, PCH et le Maire actuel tentent de rendre irréversible ces interventions d'urbanisme. Il est urgent d'agir pour entraver cette marche forcée.

L'Association « Les Ami.es de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique » a été créée le 10 décembre 2025 dans ce contexte, poursuivant l'esprit de l'Appel national « Îlot 8 en grand danger » et prolongeant la réflexion du débat organisé par le Collectif qui avait rassemblé locataires et architectes le 15 juin sur la dalle.

L'association a pour volonté de se situer aux côtés du Collectif de l'Îlot 8 auquel elle ne se substitue pas, l'action des locataires étant toujours aussi déterminante.

Mais les locataires ne gagneront pas seuls, il faut se faire soutenir de façon visible, massive et durable. L'association a pour but de pérenniser la résistance et la solidarité nationale voire internationale autour du patrimoine Îlot 8 dans l'ensemble de la ZAC Basilique, de se donner un statut juridiquement recevable pour les actions à venir et de devenir ainsi une interlocutrice incontournable pour les institutions [1].

Pour cela nous avons besoin de vous, de tous les habitant.es de Saint-Denis soucieux du bien-vivre dans leur centre-ville populaire, des citoyens aimant la belle architecture d'habitat social, des professionnels architectes et urbanistes voulant protéger cette œuvre d'une architecte femme multi récompensée, dans un ensemble urbain qui doit être classé et non défiguré et banalisé.

Vous pouvez bien sûr intervenir vous-même auprès du Ministère de la Culture, de l'Architecte des Bâtiments de France, de l'Académie d'Architecture, en vous servant de vos titres, de votre autorité s'il y a lieu, ou simplement de votre colère citoyenne, puisque PCH et le Maire n'ont pas jusqu'à présent, répondu aux courriers ni reçu les habitant.es ni les architectes qui nous soutiennent.

L'association rassemble déjà parmi ses adhérent.es, des habitant.es de l'Îlot 8, des dionysien.es proches, des architectes, urbanistes et historien.es de l'architecture de toute la France et d'Europe, parmi lesquel.les le Collectif des architectes et urbanistes de la ZAC Basilique et de nouveaux soutiens y compris à l'international. Bénédicte Chaljub Architecte Historienne d'architecture et spécialiste reconnue de Renée Gailhoustet en est Co-Présidente avec Hélène Degoy habitante de l'ilot 8 depuis 35 ans, Guy Naizot le coordonnateur de la ZAC Basilique lors de sa conception/construction en est le Président d'honneur. D'autres associations ont déjà adhéré en tant que telles ou exprimé leur soutien.

L'association prépare les prochaines actions en justice et a besoin pour cela de votre soutien moral et financier. Le compte bancaire de l'association sera rapidement ouvert et publié.

Sans attendre, pour que nous puissions intervenir en votre nom au plus vite auprès des institutions décisionnaires, vous pouvez envoyer d'ores et déjà l'annonce de votre soutien et/ou intention d'adhésion à Ami.es de l'Îlot 8 à Saint Denis Basilique, 8 rue Auguste Blanqui, 93200 Saint-Denis, (ou par mail : helene.degoy@wanadoo.fr ) en indiquant vos nom prénom, n° de téléphone, adresse et adresse mail.
– Vous serez invité.e à la prochaine réunion, et informé.e des actions en cours.

[1] L'association Les Ami.es de l'Îlot 8 à Saint-Denis Basilique déclare dans ses statuts avoir pour objet « la défense, la valorisation , la reconnaissance de l'enjeu patrimonial et la préservation de l'œuvre de Renée Gailhoustet dénommée « Îlot 8 » à Saint-Denis ( 93), dans ses dimensions architecturale, sociale et culturelle et dans sa cohérence urbaine avec les autres programmes des îlots de la ZAC Basilique pensés dans les années 70- 80 pour refonder la ville contemporaine aux abords de la Basilique, dans sa dimension historique dionysienne mais aussi nationale ; en conjuguant pour cela de façon permanente les efforts des locataires, des habitant.es dionysien.es, des architectes-urbanistes, des citoyen.es, et en s'adressant à tous publics et autorités concernés »

Droit au logement. Les dispositifs et leurs limites. Le DAL Plaine Commune appelle à un rassemblement mercredi 24 décembre à partir de 10h30 devant la sous-préfecture, rue Catulienne, pour l'application de la loi de réquisition

Stéphane Mazza et La Rédaction — 2025-12-23T10:04:28Z

Dans une ville comme Saint-Denis où plus d'un logement sur deux est social, la question du logement reste pourtant un parcours du combattant pour de nombreux habitants. Entre délais d'attente interminables, aides méconnues, obstacles administratifs ou discriminations, connaitre, comprendre et faire valoir ses droits sont essentiels.

Les aides au logement, un filet de sécurité fragile

L'Aide Personnalisée au Logement (APL) constitue le premier dispositif de soutien pour les locataires. En 2025, le montant moyen s'élève à environ 225 euros par mois. [1]. Revalorisée de 1,04 % au 1er octobre 2025 [2], cette aide est calculée selon les ressources des 12 derniers mois, la composition du foyer et la zone géographique. Pour l'Île-de-France, une personne seule peut toucher au maximum 290 euros, mais son loyer ne doit pas dépasser 995 euros, seuil au-delà duquel l'aide devient dégressive [3].

Cette aide présente toutefois des limites importantes. Les plafonds de loyers ne correspondent plus aux réalités du marché, particulièrement en Seine-Saint-Denis où les loyers augmentent plus vite que la revalorisation des aides. Pour une personne seule, les ressources ne doivent pas dépasser 5 235 euros annuels pour toucher le montant maximal ( [4]).

L'Allocation de Logement Familiale (ALF) et l'Allocation de Logement Sociale (ALS) complètent le dispositif pour les personnes qui ne peuvent pas bénéficier de l'APL, notamment celles ayant des enfants à charge ou vivant en foyer.

Le logement social, entre espoir et réalité

À Saint-Denis, faire une demande de logement social semble simple sur le papier : il suffirait de s'inscrire sur le portail demande-logement-social.gouv.fr. La réalité est tout autre. Avec un ratio de 9 demandeurs pour 1 logement disponible en Seine-Saint-Denis [5], les délais d'attente atteignent souvent plusieurs années, voire une dizaine d'années.
Les systèmes de cotation : ancienneté de la demande, situation familiale, conditions de logement actuelles qui attribuent des points selon différents critères ne permettent pas de prédire la durée d'attente réelle [6]. Divers organismes décident des attributions des logements disponibles, Bailleur HLM, contingent des villes, de l'État ou d'Action Logement.

Le DALO : un droit opposable aux résultats mitigés

Face aux délais excessifs, le Droit Au Logement Opposable (DALO) devrait permettre aux personnes prioritaires d'obtenir un logement. Sont concernés les sans-abri, les personnes hébergées temporairement, celles vivant dans un logement insalubre, ou les demandeurs n'ayant reçu aucune proposition adaptée malgré un "délai anormalement long" (variable selon les départements).

En 2024, plus de 15 000 recours DALO ont été déposés en Île-de-France [7]. Depuis octobre 2025, un téléservice en ligne facilite les démarches dans plusieurs départements, dont la Seine-Saint-Denis ( [8]). Mais obtenir une décision favorable ne garantit pas un relogement rapide : tout dépend du nombre de logements disponibles. La commission dispose de 3 à 6 mois pour statuer, puis le préfet doit proposer un logement dans le même délai. En pratique, ces délais sont rarement respectés.

Le Fonds de Solidarité Logement, des aides conditionnées

Moins connu mais crucial, le Fonds de Solidarité Logement (FSL) peut aider à payer le dépôt de garantie, le premier loyer, ou les impayés de loyer et de charges. Cette aide départementale peut prendre la forme d'une subvention ou d'un prêt à taux zéro.
Pour en bénéficier, il faut se rapprocher d'une assistante sociale (CAF, mairie, CCAS) qui instruira le dossier. Les critères varient selon les départements, mais les ressources de l'ensemble du foyer sont prises en compte. Le FSL ne remplace pas les aides au logement et peut se cumuler avec l'APL.

Un parcours d'obstacles pour les demandeurs

Au-delà des dispositifs, les obstacles restent nombreux. Les délais d'attente pour le logement social atteignent en moyenne 30 mois en Seine-Saint-Denis, contre 16 mois dans certaines zones périurbaines ( [9]). Les études montrent que les personnes perçues comme d'origine étrangère attendent plus longtemps : seulement 39,8 % obtiennent un logement en moins d'un an, contre 79,3 % pour les personnes perçues comme blanches ( [10]).
Les personnes en situation de handicap font face à des difficultés spécifiques. Le besoin d'un logement adapté rallonge les délais d'attente : 23 % doivent patienter cinq ans ou plus, contre 12 % pour les autres demandeurs. Seuls 18 % des logements sociaux seraient considérés comme accessibles [11].

Améliorer l'accès au logement

Face à ces constats, mieux informer les habitants sur leurs droits, – notamment sur le FSL et le DALO, dispositifs souvent méconnus –, est indispensable mais ne règlera pas tout, loin de là. La lutte contre les discriminations doit devenir une priorité, avec des contrôles renforcés et des sanctions dissuasives. Le développement du logement intermédiaire, entre social et privé, pourrait aussi offrir des solutions aux ménages aux revenus modestes mais dépassant les plafonds du social. Autant d'actions nécessaires mais qui se révéleront sans effet en l'absence d'une reprise massive des constructions et en particulier de logements sociaux.

L'accompagnement social reste essentiel. Les associations locales pour le droit au logement et les services sociaux jouent un rôle clé pour aider les habitants à constituer leurs dossiers et défendre leurs droits. Le droit au logement reste en 2025 un combat quotidien pour de nombreux Dionysiens.

Si les dispositifs existent, leurs limites appellent une mobilisation collective pour les améliorer et garantir à chacun un toit décent dans un contexte où la crise du logement s'est amplifiée ces dernières années avec l'effondrement des constructions et les ponctions financières gouvernementales sur le logement social.

Le 19 décembre dernier la Commission européenne a présenté son tout premier Plan européen pour le logement. Un plan qui inquiète car concomitant avec une révision du cadre des aides d'État, concernant le « logement social » et le « logement abordable ».

L'Union sociale pour l'habitat (USH) a exprimé de fortes réserves et craint que cela aboutisse à « la remise en cause du modèle français du logement social, reconnu pour ses résultats en matière de cohésion sociale et territoriale. Elle alerte sur le risque d'un cadre réglementaire à la fois plus complexe et potentiellement inapplicable, là où simplicité, lisibilité et sécurité juridique sont indispensables pour faire face à l'urgence ».

L'urgence, tout est dit en un seul mot.

L'appel du DAL : « Pour Noël, je voudrais… l'application de la loi de réquisition »

A Saint-Denis et Plaine Commune, la crise du logement cher bat son plein et fait de nombreuses victimes. Dans certains quartiers, un logement sur 5 est insalubre, au détriment de la santé et la sécurité des habitants et :
– les marchands de sommeil et les propriétaires qui ne respectent pas les lois prolifèrent.
– les prix des charges et des loyers s'envolent, même en logement social.
– le nombre d'expulsions explose, aggravé par les effets de la loi Kasbarian-Bergé.
– le 115 de Seine-Saint-Denis est saturé et moins d'une personne sur 100 qui demande est hébergée chaque jour.
– 35 000 personnes attendent un logement social à Plaine Commune. Les démolitions de logements sociaux et les relogements que cela implique, diminuent l'offre de logements aux milliers de demandeurs. Les logements HLM ne sont pas entretenus par les bailleurs comme ils le devraient.

Pourtant, à côté de ça, la spéculation et les profits sur l'immobilier et le logement vont bon train ! Des immeubles et étages de bureaux entiers sont laissés vides pendant que des familles vivent dehors...

Une loi existe ! La loi de réquisition permet aux Préfectures et mairies de réquisitionner des logements, bâtiments, immeubles de bureaux vides pour y loger les sans abris, mal logés ou familles ou personnes menacées d'expulsion.

Il est temps que ça cesse, soyons nombreux-ses, mercredi prochain, pour déposer des demandes de réquisition à la sous-préfecture !

La loi de réquisition, c'est quoi ? Il s'agit d'une mesure temporaire, prévue par la loi, qui oblige les propriétaires de logements ou locaux vides depuis au minimum six mois à les mettre à disposition de personnes sans-abri, menacées d'expulsion ou mal-logées.

Le propriétaire est indemnisé et le bien est entretenu pendant la durée de la réquisition (de un an à plusieurs années). À la fin, le logement ou le local lui est rendu. Il ne s'agit ni d'une expropriation, ni d'une confiscation, mais d'une limitation du droit d'usage et d'une solution d'urgence face à la grave crise du logement que nous traversons.

Suite aux mobilisations, elle a été appliquée en 1996 par le gouvernement de Jacques Chirac et en 2009 par Didier Paillard, maire de St Denis.

Comité DAL - Droit Au Logement Saint-Denis / Plaine Commune dal.plainecommune@droitaulogement.org / 06 27 20 95 17
Facebook : DAL Plaine Commune

[1] (Mes-allocs.fr, octobre 2025)

[2] (Service Public, janvier 2025)

[3] (Aide-Sociale.fr, août 2025)

[4] arrêté du 30 décembre 2024 publié au Journal Officiel

[5] (Seine-Saint-Denis Habitat, 2023)

[6] (ville de Saint-Denis)

[7] (DRIHL Île-de-France, 2024)

[8] Service Public, octobre 2025

[9] InfologementFR, mai 2025

[10] étude du Défenseur des Droits, 2016

[11] (Fondation pour le logement des défavorisés, rapport 2025)

Conseil municipal du 20 novembre. A moins de quatre mois de l'élection municipale, Mathieu Hanotin et Plaine Commune Habitat veulent entériner la résidentialisation de l'ilot 8 Basilique favorisant ainsi des intérêts privés au détriment des locataires et des Dionysiens

La Rédac' — 2025-11-18T05:50:05Z

Nous publions le communiqué du Collectif de l'îlot 8 Basilique qui s'oppose depuis plusieurs années au projet de résidentialisation de ce patrimoine de Plaine Commune Habitat. L'immense majorité des locataires s'opposent à ce projet et l'ont manifesté avec une pétition rassemblant 167 signataires sur 184 logements. Après la stratégie du pourrissement, le déni démocratique et la fermeture de la Maison Jaune, le maire et PCH accélèrent le tempo avant l'échéance de l'élection municipale.

Nous, locataires de l'Îlot 8, nous sommes en colère.

Le Maire et la direction de Plaine Commune Habitat lancent la résidentialisation de l'Îlot 8 au Conseil Municipal du 20 novembre sans tenir compte de l'opposition de quasiment tous les locataires (167 signatures sur 184 logements) exprimée dans la pétition qui leur a été remise dès le mois de juin et en main propre publiquement lors de la réunion publique du 18 octobre.

Ils se lancent dans cette opération à marche forcée à quelques mois des municipales alors même que leur réélection est loin d'être assurée !

Le Conseil municipal s'apprête à voter la privatisation de passages publics, en particulier le passage entre Passage de l'Ancienne Tannerie et Place Jean Jaurès, fermant la circulation dans des allées déjà surpeuplées à certaines heures, au bénéfice de l'installation de nouveaux commerces, sous couvert de diversification, alors que tant d'autres lieux sont possibles. En même temps il s'apprête à vendre ces espaces à la société Basilique Commerce.

Alors que les travaux de rénovation de nos appartements pourraient commencer tout de suite avec une simple déclaration préalable, alors que nous les attendons désespérément depuis plusieurs années et que les financements existent, ils restent en suspens ; à l'inverse, certains travaux dans l'espace commercial qui ne demandent pas de permis de construire peuvent être dissociés du calendrier général de la réhabilitation, et on peut constater que certains ont déjà commencé.

Les permis de construire une fois obtenus, ces privatisations rendront possibles sans autre autorisation la démolition par PCH des escaliers et passerelles qui font l'identité de l'Îlot 8 voulue par l'Architecte Renée Gailhoustet, le retournement des halls, la fermeture de la dalle, et la destruction de la promenade haute aux abords de la Basilique, pourtant en cours de classement Architecture Contemporaine remarquable. Cette labellisation attendue est d'ailleurs bloquée alors qu'elle aurait dû intervenir depuis plusieurs mois.

Il y a une totale incohérence et une hypocrisie à prétendre reconnaître la valeur patrimoniale de cet ensemble et à le déclarer vieilli et inadapté au monde d'aujourd'hui puis à le défigurer. Sous couvert d'affirmations mensongères qui déclarent ces circulations piétonnes inutilisées, au contraire des études établies par le cabinet indépendant « Trame urbaine » mandaté par PCH qui prouve leur fréquentation régulière par les habitant.es.

Sans parler de l'absurdité qui consiste à « encapsuler » sous verre les deux escaliers dont l'Architecte des Bâtiments de France a refusé la démolition mais qui seront interdits d'accès.

Le Conseil municipal va entériner la signature d'une convention par la Ville de Saint-Denis, Plaine Commune et Plaine Commune Habitat, avec la société Commerce Basilique.

L'espace commercial est propriété non des commerçants, mais d'actionnaires privés. La logique qui est choisie est celle des intérêts privés de ces actionnaires au détriment de ceux des locataires et des habitant.es de Saint Denis.

En même temps les besoins définis ne sont pas ceux de la population actuelle de Saint-Denis, dont le Maire a redit récemment publiquement qu'ils étaient trop nombreux en habitat social au centre ville.

Le président de PCH, Adrien Delacroix, reconnaît lui-même avancer à l'aveugle quant aux hausses de charges et de loyers qui découleront de la résidentialisation pour les locataires. Elles sont pourtant avérées et reconnues. A l'îlot 4 déjà résidentialisé on paye actuellement environ 100€ de charges de plus qu'à l'Îlot 8.

Le changement de population est l'horizon souhaité, et sert de boussole à l'ensemble du projet.

Depuis la signature du projet à l'ANRU qui a été conçu sans notre participation, nous n'avons cessé de faire connaître notre opposition à la résidentialisation, écrit à la Drac, à l'ABF, à la Ministre.

Au lieu de la co-construction préconisée par l 'ANRU du projet de rénovation qui nous concerne au premier chef, une information sommaire à sens unique a été donnée lors des quelques réunions publiques sur le Centre Ville où il était impossible de donner un point de vue différent des officiels sous l'argument que les décisions étaient déjà prises : aujourd'hui on prétend qu'il s'agissait de consultation. Quelques rencontres avec les architectes ont eu lieu organisées par PCH, pour nous demander un avis sur des questions dérisoires comme l'emplacement des entrées des locaux d'ordure ménagères, alors que les choix essentiels comme la fermeture de la dalle, le retournement catastrophique de certains halls, le saccage de nos accès par de larges escaliers publics et de l'esthétique du bâtiment étant hors de discussion.

Il n'est plus question de la consultation des locataires par référendum qui avait été promise, nous sommes ignoré.es, privé.es du droit à nous réunir suite à la fermeture du local commun Maison Jaune. Les habitant.es de Saint-Denis sont privé.es du droit de dire dans quelle ville ils et elles veulent vivre. Cela témoigne du caractère technocratique, autoritaire, antidémocratique et méprisant pour les habitant.es des projets en cours de réalisation. Le vote du Conseil municipal intervient d'ailleurs avant que le Recours déposé par un collectif de locataires pour défaut de concertation, ait été traité par le Tribunal de Paris. Que se passera-t-il si nous obtenons gain de cause ?

Lors de l'Enquête publique préalable obligatoire pour ces privatisations, toutes les contributions ont été défavorables, et soigneusement argumentées notamment de la part des usager.es de l'Îlot8. Elles ont réfuté entre autres les allégations d'insécurité et de mésusages tels qu'ils rendraient la vie impossible et qui sont invoquées pour justifier la résidentialisation . Si la vie était impossible à l'ïlot 8 pourquoi nous battrions-nous pour y rester ? Pourquoi aurions-nous quasiment tous refusé la résidentialisation ?

Nous savons bien que c'est la stratégie de pourrissement, d'abandon de l'entretien par la ville, qui crée le désastre auquel elle prétend mettre fin à nos frais par la résidentialisation. De même l'insécurité maintes fois évoquée sera bien pire quand tous les services publics auront disparu de la dalle. La meilleure sécurité c'est la fréquentation intense des lieux publics par ses habitant.es. Nulle part les expériences de fermeture et de résidentialisation menées maintenant depuis plusieurs années n'ont apporté de solutions à des problèmes que l'on rencontre d'ailleurs dans tous les quartiers urbains.

Même les recommandations du Commissaire de l'Enquête publique, pourtant timides, de respecter la porosité entre la ville, l'espace commercial et l'espace résidentiel, de chercher des alternatives à la privatisation et de ne pas fermer tous les accès à la dalle sont balayées en quelques phrases méprisantes par le rapporteur au Conseil municipal.

Depuis 10 ans le Collectif se bat pour la préservation de ce bien commun patrimonial et social qu'est l'Îlot 8. Ce soir la majorité du Conseil Municipal vote contre nous. Quand la rénovation se fait sans les habitants et a fortiori contre eux, c'est toujours un échec. On ne s'arrêtera pas là.

Le 17 novembre 2025

Le collectif de l'îlot 8
collectifilot8SD@proton.me

Campus Condorcet. Bétonner un parc aujourd'hui ? C'est toujours non ! Une conférence débat le 1er octobre, à 18 h.

La Rédac' — 2025-09-27T08:29:46Z

Le collectif « Stop Béton Condorcet » invite à une conférence-débat le mercredi 1er octobre à 18h (Campus Condorcet, Bât. Sud, RdC, salle 0.033) pour mettre en perspective les enjeux de l'extension du Campus Condorcet avec ceux de la problématique des bureaux vacants en Ile-de-France, sur fond de crise du logement. Avec Marine Duros, chercheuse en sociologie et professeure agrégée de sciences économiques et sociales, autrice de l'ouvrage "Immobilier Hors Sol. Comment la finance s'empare de nos villes" .

Les travaux de Marine Duros éclairent notamment la façon dont la financiarisation de l'immobilier produit des projets urbains de plus en plus éloignés des besoins des habitants.

« Saviez-vous, à ce propos, que la direction du Campus avait décidé de fermer le parc lors de la canicule en août dernier (quand les parcs publics ouvraient eux jusqu'à 23h) ?!

Et qu'un lauréat au concours d'architecte a été désigné – pour le bâtiment prévu sur le parc – ? mais que la direction refuse de communiquer le nom de l'entreprise. »

Il y en a assez de cette absence de démocratie et de dialogue sur le Campus dénonce le collectif « Stop Béton Condorcet ».

Le collectif des Jardins ouvriers des Vertus, d'Aubervilliers, participera aussi à cet événement montrant comment ces enjeux systémiques s'articulent concrètement et localement dans les dynamiques d'urbanisme.

Marine Duros. "Immobilier Hors Sol. Comment la finance s'empare de nos villes" (Ed. Raisons d'Agir, 2025).

Une sélection de nos précédents article sur le sujet :

Les élus de Plaine Commune vont-ils renier les objectifs du Plan Climat – adopté le 17 juin – en acceptant la destruction d'un parc au Campus Condorcet ?

Campus Condorcet. Îlot de chaleur ou îlot de fraicheur. Il faut choisir !

Entre Pleyel et Stade de France, La Plaine-Saulnier. « Territoire d'hospitalités » et transition écologique ? L'esprit d'EuropaCity ressuscite à Plaine Commune

Pleyel, les prix de l'immobilier, les JO de Paris 2024, le village olympique et l'héritage. L'hôtellerie, nouvel eldorado pour investisseurs ?

Pour un projet qui part de la réalité urbaine et sociale du territoire. (A)ménager l'environnement, protéger le(s) vivant(s).