Le Blog de Saint-Denis

Kafka au pays du stationnement payant qui coûte zéro euro… mais qui n'est pas gratuit

Dominique Brousse — 2026-09-22T18:37:58Z

Plusieurs témoignages existent sur des dysfonctionnements concernant la gestion du stationnement à Plaine Commune. Certains font état de verbalisations abusives et de la difficulté à faire reconnaitre sa bonne foi. Le témoignage que publie le Blog de Saint-Denis contribuera-t-il à rendre plus lisible, cohérente et compréhensible la politique mise en œuvre ? C'est sans aucun doute nécessaire.

En mai 2025, je ne me suis pas acquitté de redevances car les horodateurs ne fonctionnaient pas.
Il m'est donc répondu que la ville de Saint-Denis met à disposition d'autres horodateurs, il convient donc de chercher un appareil sur les 15,77 km2 que comprend la ville.

Va chercher l'horodateur ailleurs !

De cette réponse, j'en conclu que mon acte de non-paiement est dû à une mauvaise volonté de ma part de ne pas parcourir la ville à la recherche d'un horodateur en état de marche. Sachant que dans un périmètre restreint 12 autres horodateurs ne sont pas en état de marche dont voici la liste non exhaustive : 309, 312, 332, 373, 375, 390, 407, 412, 414, 415, 416, 426. Et j'ai arrêté le relevé.

Donc pas facile la recherche du précieux sésame. En plus pour corser la quête il y a eu la suppression des bus vers le centre-ville. Seul lieu possible pour quémander un ticket d'horodateur et revenir à la Plaine, le poser bien en évidence sur le tableau de bord.
Mais n'y a-t-il pas un risque là de me prendre aussi une amende ? D'autant que dans une autre situation j'ai été pénalisé pour avoir mis un ticket 9 minutes après le passage de la voiture flash. Et après contestation, il m'a été répondu « Que même s'il y a une tolérance de quelques minutes, je l'avais dépassé ».

Un véhicule de verbalisation.

Qu'est-ce que « quelques minutes ? » 3 ? 5 ou peut être 8 minutes et 59 secondes ? Va savoir ? Mais pas 9, à mes dépends.

A moins que je prenne ma voiture, que j'aille chercher le ticket dans la bonne zone et revienne à ma place, si elle est encore libre ?

Des applications en libre téléchargement pour smartphone obligatoire !

Dans sa grande générosité l''Etablissement public me propose une autre solution qui est l'utilisation d'une application mobile ce qui suggère que l'usager doit avoir obligatoirement un smartphone sur lui.
Néanmoins, je rappelle que le non recours au numérique est reconnu par le défenseur des droits et que l'administration doit maintenir des solutions alternatives tels que des guichets et dans ma situation ce n'est pas le cas vu que ceux-ci sont défectueux.
A croire que Plaine Commune ne porte aucune responsabilité quant à l'entretien de son matériel et fait virevolter les PV comme les vols de pigeons sur l'avenue du président Wilson.
Et soudain, depuis juin 2026 de nouveaux appareils fleurissent nos trottoirs. Le souci devrait être réglé.

Zéro euro ne veut pas dire gratuit !

Ben non ! 0 Euro ne veut pas dire gratuit ! le 6 Août en citoyen repenti et discipliné, j'utilise mon smartphone pour m'acquitter d'un droit de stationnement et magnifique, le tarif affiche zéro euro. J'en conclu qu'après les mesures injustes et mercantilles misent place au mois d'août 2024, il a été décidé de réinstaurer une gratuité sur ce mois estival.
Ben, non pas de gratuité !
M…..e ! Je me sers de leur application suite aux déconvenues ultérieures et ce n'est pas encore la bonne formule.

Je viens de recevoir deux amendes pour non acquittement de stationnement en date du 7 août et du 19 Août. Ben oui ! Stupide que je suis ayant été facturé 0 euro la veille j'ai oublié de payer 0 euro le lendemain. Comme j'ai payé 0 euro le 10 Août et 0 euro le 21 Août (date à laquelle j'ai reçu la première verbalisation et pour vérifier avec mon smartphone le prix du stationnement) et ensuite le 31 Août.

La réponse du Directeur général a un petit côté hallucinant « Après vérification, et pour votre parfaite information, le FPS a été émis à bon droit, car lors du contrôle votre véhicule n'était pas en règle. En effet, aucun paiement lié à la plaque d'immatriculation n'a été enregistré sur les différents canaux de paiement lors de l'apposition du Forfait de Post-Stationnement.. Il est rappelé qu'un véhicule occupant une place de stationnement payant, qui de fait n'est plus disponible pour d'autres usagers, doit s'acquitter de la redevance de stationnement. »

Hé ! Bonhomme la veille, le jour même et les suivants c'est zéro euro.
Que zéro euro ne veut pas dire gratuit fallait le deviner, d'autant qu'il n'y a aucune information lorsque l'on utilise le smartphone que nous sommes obligés d'utiliser.
Des situations qui montrent un vrai dysfonctionnement dans la gestion du stationnement sur Plaine Commune. Le fait d'entretenir des réponses très vagues. « Quelques minutes autorisées oui mais combien » « Il y a bien un horodateur qui fonctionne sur cette ville » « C'est gratuit mais payant » « Apprends à utiliser ton smartphone »

Et surtout le choix de donner cette gestion à des sociétés privés comme Moovia intégrée au groupe Indigo dont l'objectif premier est… de faire du profit.

Cela génère ces situations abracadabrantesques comme dirait un ex président.

Evidement, pour suivre les bons conseils de Moovia/Plaine commune, j'ai déposé un nouveau recours au tribunal … du stationnement payant qui coûte zéro euro mais qui n'est pas gratuit !

« Ni mon vote, ni mon pardon ». Le témoignage de Marie, violemment interpellée à la gare le 29 janvier dernier par la police municipale et placée en garde à vue

La Rédac' — 2026-03-05T06:56:05Z

Nous publions le témoignage de Marie, interpellée violemment par la police municipale le 29 janvier dernier et placée en garde à vue. Son interpellation avait fait l'objet d'un article dans Blast le 20 février. Elle fait part ici, au-delà de son interpellation, de son vécu de Dionysienne, habitante de la gare, et de son regard de travailleuse sociale.

Travail Gratuit

Je suis travailleuse sociale en association d'accès aux droits à Paris et je vis à Saint-Denis dans le quartier de la gare depuis plus de 6 ans. Je fais parfois des démarches avec des personnes qui y travaillent où y vivent sur mon temps libre car il n'y a pas d'aller-vers de travailleurs sociaux actuellement et certaines personnes ne sont pas les bienvenues dans les services sociaux municipaux. Il y a aussi des urgences sanitaires. Il faut alors solliciter des associations hors de la commune pour pouvoir ne serait-ce que faire domicilier des gens pour faire des démarches car seuls ils ne rencontrent que des refus oraux, ou les accompagner vers des services de santé à l'accès inconditionnel, ou bas seuil. C'est effectivement un espace qui peut être compliqué, personne ne le nie. Je l'ai fait remarqué au maire en 2022 lors de d'une réunion publique à l'école Brise-Echalas. La police municipale présentait son rapport d'activité. J'avais fait part des observations que j'ai formulées ci-dessus. Il niait, affirmant que des travailleurs sociaux passaient régulièrement à la gare. L'adjointe aux solidarités m'avait donné sa carte. Elle n'a jamais répondu à mon mail.

29 janvier 2026

Concernant cette soirée, je rentrais chez moi et sortais de la gare du RER D vers 19h. Au bout de la passerelle débouchant sur le boulevard Marcel Sembat, un homme que je connaissais, se faisait interpeller par la police municipale qui passait un appel et s'apprêtait manifestement à l'embarquer. Le sachant en état de vulnérabilité, je lui laissais une carte pour le mettre en lien avec un avocat si besoin. Ça n'a pas plu à un des agents, qui a tenté de me prendre à partie. La police a couru après lui et toutes les personnes présentes sur la place se sont regroupées lors de son plaquage ventral afin de leur dire d'y aller doucement. Je me suis approchée et je me suis mise à filmer. Un policier municipal écrasait avec son pied la cheville de la personne au sol. Nous étions nombreux et ils ne voulaient pas que nous restions ni que nous filmions. J'ai été repoussée et empêchée de filmer par le même agent puis j'ai finie tirée sur les rails du tramway, alors qu'une rame arrivait, j'ai reçue un coup de matraque sur la lèvre puis j'ai été attrapée par les cheveux et plaquée au sol dans la boue. Mon interpellation a généré l'indignation des personnes présentes, qui ont été gazées à leur tour. Il m'a relevée et mise violemment dans la voiture en me secouant, mes lunettes avaient volé lors de mon interpellation, ils ne les ont pas ramassées, je les ai retrouvées dans l'herbe près des rails deux jours plus tard. Elles sont rayées et inutilisables. La personne interpellée et moi avons été emmenés au commissariat de la Plaine.

Arrivée là-bas, un médecin m'a prescrit deux jours d'ITT, a noté de l'hypertension, une ecchymose à la lèvre et les blessures. Nous avons été transférés au commissariat central de Saint-Denis en fin de soirée. Placée en garde à vue je n'ai pas dormi, puis été auditionnée et je suis sortie 24 heures plus tard, vers 19h, avec une convocation le 10 mars pour une composition pénale pour outrage et rébellion violente sur agent dépositaire de l'autorité publique. L'autre personne est désormais en Centre de Rétention Administrative. La municipalité dans sa réponse au journaliste ayant enquêté pour Blast, les interrogeant sur les faits, m'a blâmée d'avoir déconcentré l'opération et d'avoir permis à la personne de s'enfuir. Il va falloir que je réfute cette accusation infondée. Peut-être qu'ils peuvent regarder les caméras de surveillance sur lesquelles ils ont dépensé nos mères pour vérifier ? L'agent s'est « déconcentré » tout seul au motif que j'ai donné une carte. C'est précisément là que nous avons un problème : j'ai été punie pour cela et car je voulais filmer, exerçant mes libertés les plus fondamentales et c'est moi qui suis convoquée. Les policiers ont porté plainte, je ne sais pas exactement pour quelles raisons et contre qui.

Pour le reste, il y a une vidéo qui montre ce qu'il s'est passé. Arrêtons une fois pour toute cette inversion de culpabilité, personne dans ces circonstances n'est calme, il faut arrêter de mettre des “outrages” et des “rébellions” sur le dos des gens qui sont malmenés. Et ça arrive à des personnes de mon quartier toutes les semaines, qui eux n'ont pas les moyens matériels et sociaux de faire valoir leurs droits et témoignages et surtout si personne n'est là pour filmer.

Le quartier de la Gare

Concernant ce quartier, la gare. Nous avons bien des vendeurs habituels à la sauvette, de cannabis, et des consommateurs sur la voie publique, qui font de manière constante l'objet d'arrestations et de poursuites. Depuis quelques mois, il y a un arrêté anti-regroupement et la police municipale est là presque vingt-quatre heures sur vingt-quatre. Feront-ils ça partout pour que leur projet fonctionne ? Y aura-t-il un policier derrière chaque citoyen à chaque minute ? C'est un puits sans fond. Aujourd'hui je viens je t'attrape, ça marche, demain ça recommence, après demain je viens je t'attrape, cette fois-ci une dent cassée, le lendemain, ça recommence, parfois, des vies gâchées. Beaucoup d'idéologie sur la sécurité or elle est tellement inconsistante. Je ne remarque pas d'amélioration des conditions de vie ni de la tranquillité publique ici. Au contraire, récemment l'espace public est vidé. Non pacifié : vidé. Les personnes les plus précaires disparaissent de la place et des abords de la gare. Non parce que leurs situations ont été réglées, mais parce qu'elles ont été déplacées ou qu'elles se cachent. La tranquillité publique ne se mesure pas seulement à l'absence de regroupements visibles. Elle se mesure à l'amélioration réelle des conditions de vie. Or, sur le terrain, les acteurs sociaux constatent : l'absence de médiation, le recul du lien, une tension croissante entre habitants et police municipale, toujours des violences et de la précarité. Un monsieur saoul s'est fait frapper il y a deux soirs devant tout le monde. La police était pourtant sur la place.

Plus généralement, la stratégie est cynique sur cet espace. A quoi s'attendent-ils en confisquant les cigarettes (parfois leurs clés ou autres en passant) s'ils ne permettent pas aux concernés d'avoir des moyens de subsistance alternatifs (on sait mais faisons les naïfs) ? Le risque est de générer des conditions matérielles et sanitaires encore plus dangereuses pour les uns ou rediriger les activités sur des délits plus sérieux pour d'autres. L'occupation du territoire de la part des agents municipaux est uniquement répressive, alors que les besoins sont énormes. Quand A. un voisin que je saluais tous les jours et d'un relationnel particulièrement agréable, est décédé sur la voie publique en bas, après un accident dû notamment à des problèmes sanitaires, rien n'a été pensé pour amortir le choc pour nous. J'ai accroché un bouquet de fleurs à la grille au niveau de l'endroit qu'il occupait chaque jour, à côté de l'arbre. C'est le seul rituel qu'on a pu lui offrir. Ses amis proches sont partis et ne sont pas revenus, son cercle social a dû continuer comme si de rien était.

J'ai la bougeotte et j'ai tendance à passer mon temps dehors. J'avais une vie et une sociabilité dans mon quartier, malgré tout ce qu'on peut lui reprocher. Sans naïveté sur ce qu'il s'y passait, je maintenais un équilibre de voisinage basé sur une confiance et une reconnaissance mutuelle. Il y avait besoin d'aide, certainement, et c'est pour ça qu'il y avait des loyautés aussi. En réalité ce quartier était très contenant pour moi et d'autres. Par contre cet événement a rendu ma rue douloureuse. Quand je pense au moment où je suis allongée dans la boue, sous les yeux de ceux avec qui je cohabite, ça me peine beaucoup. Je n'ai pas beaucoup dormi et ma santé mentale s'est vraiment dégradée pendant environ dix jours. Je pense important de faire remarquer que ceux qui sont venus me voir et me soutenir psychologiquement à la sortie de garde à vue sont…les personnes du quartier, dont certains de ceux qui occupent l'espace public dont on essaie de les dégager. Je pense aussi à celui que la mairie appelle “le délinquant” et je distingue un autre problème qui me met en colère : c'est une personne qui a une vie affective, une famille, une certaine pudeur, ses vulnérabilités, et des gros problèmes d'asthme, qui font que son placage ventral m'a fait peur. La mairie ne voit visiblement pas ces choses là ou refuse de le voir. Je m'arrête là mais je pourrais continuer à parler longuement de ce quartier.

La ville

Concernant cet agent individuellement, s'il évolue dans un milieu qui l'encourage à être dans la force, à la municipale où les salaires y sont élevés et si cette mission impossible le stresse, qui puis-je et qui suis-je pour le juger ? Je lui rappellerais quand même que tout pouvoir implique des responsabilités et une proportionnalité lors de toute intervention. En revanche, j'ai des griefs contre la police municipale de ma ville en ce qu'elle est évoquée dans de trop nombreux témoignages : passée maître dans l'art d'être impliquée tout en étant inutile, elle devient de plus en plus agressive comme pour se défendre de l'attaque qu'est pour elle nos regards désapprobateurs.
C'est peut-être le énième témoignage de l'expérience vécue du choix stratégique du maire de la ville d'avoir investi l'argent public dans les dispositifs sécuritaire et de contrôle et non dans la dignité des dionysiens. L'invisibilisation n'est pas une politique sociale. Hanotin et sa stratégie ont gâché la ville, mon quartier et mon rapport à l'espace public. Donc il n'aura ni mon vote, ni mon pardon.

Lire ici l'article de Blast sous la signature de Nevil Gagnepain et celui-ci du même auteur.

Dans le Club de Mediapart, on peut lire ici l'article d'Aziz Oguz : "A Saint-Denis, le déni des violences de la police municipale".

Sur ce blog, retrouvez tous les articles concernant la police municipale en utilisant le moteur de recherche (en bas de la page d'accueil).

En septembre 2024, nous publiions une série de clichés concernant la police municipale sous le titre :"Des comportements irresponsables et dangereux dans les locaux de la police municipale de Saint-Denis. Des photos confirment les dires d'un lanceur d'alerte", montrant des agents exhibant leurs armes de services.

Yann Blancho, l'agent interpellé sur son lieu de travail par la police municipale et placé en garde à vue au commissariat d'Aubervilliers, témoigne. Que s'est-il passé le 18 novembre dernier ?

La Rédac' — 2026-01-11T09:00:07Z

Depuis les faits survenus le 18 novembre dernier, – l'intervention de la police municipale, l'interpellation d'un agent sur son lieu de travail et son placement en garde à vue – seule une version, celle du Maire, a été rendue publique. Yann Blancho a sollicité le Blog de Saint-Denis pour y apporter la sienne. Il répond à nos questions sur cet événement qui constitue un précédent au sein de la collectivité.

Le 18 novembre dernier vous êtes sur votre lieu de travail, comment se déroule la journée, que se passe-t-il ?
Sur mon école, un nouveau directeur est arrivé en février dernier et depuis le premier jour il m'a pris en grippe me faisant comprendre qu'il n'accepterait pas qu'on n'aille pas dans son sens et que l'on remette en cause ses « directives ». Moi, je me bats pour garder du sens à mon métier. Je mets à profit ma réflexion, mon expérience, ma motivations, mes savoir-faire.
C'est dans ce contexte important à rappeler que se déroule la situation du 18 Novembre où j'ai été interpellé par la police municipale sur mon lieu de travail.

Le déroulé : à 14H30 nous avions une réunion de travail avec l'ensemble de l'équipe d'animation convoquée par le responsable de l'Accueil De Loisirs maternel et primaire de Pleyel.
À cette occasion, le directeur aborde plusieurs points sur lesquels j'ai exprimé mon inquiétude et mon désaccord. Notamment un point sur l'organisation de l'étude surveillée du soir. Le directeur, sans consultation préalable, m'impose de laisser au groupe de l'étude surveillée ma salle d'activités où j'avais l'habitude d'accueillir les enfants de la tranche d'âge dont j'ai la responsabilité. Cette salle est mon outil de travail. J'ai mis en place différents espace d'activités avec leur fonctionnement, favorisant l'autonomie et la responsabilité des enfants, leur éveil et leur socialisation.
C'est pourquoi je suis interloqué que le directeur veuille me retirer mon outil de travail sans concertation, j'argumente alors sur le fait qu'il y a d'autres locaux disponibles dans cette grande école, et que ma salle n'est pas adaptée pour une étude scolaire. En réponse, il me dit : « Ce sont mes directives, c'est comme ça, c'est pas autrement. ».

Comme j'insiste, deux autres collègues me font comprendre qu'il faut avancer dans la réunion. J'ai alors abordé une autre difficulté rencontrée le jour même avec l'une d'entre elles.
La collègue me demande de ne plus dire son nom ce à quoi je lui réponds que nous travaillons en équipe et que je n'ai pas d'autre choix que de l'appeler par son prénom pour communiquer avec elle.
Le ton est monté mais le directeur n'est pas intervenu. Après 40 minutes, le directeur a levé la réunion.
Je suis très affecté par ce qui vient de se dérouler. A ce moment-là j'écris un sms à la directrice générale des ADL pour lui déclarer que je serai en grève le lendemain, refusant cette méthode brutale d'imposition de décision par le directeur de l'ADL.
Je décide d'aller faire un tour en dehors de l'établissement scolaire pour réfléchir et retrouver de la sérénité.

En partant, je vois par la fenêtre extérieure du bureau que le directeur, l'adjointe et une autre animatrice se moquent de moi en rigolant et en me regardant avec insistance.
Je me suis approché de la fenêtre et par des signes je leur ai demandé pourquoi ils rigolaient. Me sentant humilié, j'ai voulu me rendre dans le bureau pour discuter. La porte était fermée mais par le hublot j'ai constaté qu'il continuait à se moquer de moi. J'ai préféré partir.
En revenant à 16h15, la même scène se produit, la porte du bureau toujours fermée avec les trois collègues qui se moquent de moi. Je retrouve un autre collègue dans la salle des six ans avant l'accueil prévu des enfants à 16h30. Nous étions en train de discuter quand quatre policiers municipaux font irruption dans la salle.

La police municipale se présente à vous. Que vous disent-ils ? Combien sont-ils ? Et vous, que leur dites-vous ? Que vous répondent-ils ? Que se passe-t-il lors de votre départ ? Savez-vous où vous allez ?
Ils arrivent par les différentes entrées de la salle. Une des policières se dirige directement vers mon collègue et lui demande : « Est-ce que c'est vous monsieur Blancho ? ». Je me signale.
C'est très intimidant de voir 4 policiers débarquer comme ça dans une école, sans raison apparente et alors que les enfants s'apprêtent à arriver.
Trois des policiers se postent autour de moi. L'une d'entre eux m'informe que le directeur du centre les a appelé et qu'il m'accuse d'avoir eu un comportement menaçant et violent à son égard et envers d'autres collègues.
Je leur signale que je suis très calme, ce qu'ils pouvaient le constater par eux-mêmes, et que nous étions sur le point d'accueillir les enfants qui arrivent.
Je leur ai demandé si j'étais en état d'arrestation, et donc dans le cas contraire si je pouvais retourner à mon travail, une policière m'a intimé l'ordre de ne pas bouger et m'a demandé si je voulais, en leur présence, écouter ce que le Directeur avait à me dire. Je leur ai répondu que je n'avais pas besoin de la présence de la police municipale pour discuter avec mon directeur.
L'adjointe du centre de loisirs est venu chercher mon collègue lui signifiant qu'il fallait accueillir les enfants dans la salle d'à côté. J'explique mon incompréhension aux policiers. L'une d'entre eux, m'ordonne de me taire en me disant : « Vous dites que de la merde ». Je comprends que le dialogue et impossible et je me tais.
Ils m'expliquent qu'ils vont m'emmener au commissariat pour déposer une main courante et devant leur détermination intimidante à m'embarquer, je n'oppose aucune résistance. Un des policiers en me prenant par le bras me pince très fort et je suis sorti de l'école encadré par les quatre policiers à la vue de tous mes collègues, enfants et enseignants. J'étais humilié. J'ai ensuite été amené au commissariat d'Aubervilliers, alors que c'est la police municipale de Saint-Denis qui m'a interpellé. Pourquoi ?

A votre arrivée que vous est-il dit ? Qui voyez vous ? Que vous dit-on ? Que se passe-t-il ?
À l'arrivée au commissariat d'Aubervilliers, j'ai été présenté à un officier de police judiciaire qui m'apprend que je vais être placé en garde à vue. Il m'a demandé : « Est-ce que je voulais voir un avocat ? », je réponds oui ; « Est-ce que je voulais voir un médecin ? » je réponds oui ; « Est-ce que je voulais téléphoner pour prévenir quelqu'un ? », je réponds non. Je pensais à ce moment-là que la procédure me permettrait de rentrer chez moi, mais non j'ai été placé en cellule. J'ai passé la nuit dans l'incompréhension totale de ce qui venait de m'arriver.
Lors de la prise d'empreintes par les policiers, il m'ont dissuadé de faire appel à un avocat commis d'office prétextant qu'il n'était là que pour prendre de l'argent et qu'il ne s'occuperait pas de moi. Sachant que je n'avais rien à me reprocher, j'ai accepté pour raccourcir la procédure et sortir le plus tôt possible de cet enfer.

Plus tard, un officier m'a appris qu'une plainte a été déposé par le directeur pour :
– outrage à personne dépositaire de la fonction publique
– menace et comportement violent
– injure à caractère homophobe

J'ai ensuite été informé que le procureur retient contre moi les propos homophobes et que je dois payer une indemnisation de 150 euros au profit d'une association d'aide aux victimes.
Pourtant, tout ce qu'on me reproche est faux, je n'ai pas cessé de le dire aux policiers durant ma garde à vue et mon audition.

Que se passe-t-il après votre sortie du commissariat ?
Quand je sors je suis déboussolé. Je téléphone à un camarade du syndicat SNUTER-FSU qui est stupéfait.
Depuis, je ne dors presque pas. Je suis très mal. Le lendemain je cogite, je me demande : comment expliquer aux enfants ce qui m'est arrivé ? Quel va être l'accueil des collègues et les enseignants de l'école ?

Et après ?
Le jeudi 20 Novembre, je me présente sur mon lieu de travail où je suis accueilli par la responsable adjointe qui me dit qu'elle a reçu la consigne de me demander de me rendre au central de la direction de l'enfance. Je reprend contact avec mon camarade du syndicat qui me conseille de demander à être accompagné d'un représentant du syndicat.
J'en informe l'adjointe qui prend contact avec la directrice du service Accueil De Loisirs. Celle-ci me dit par téléphone que je suis placé en suspension fonctionnelle.
Je reçois ensuite ma lettre de suspension fonctionnelle par mail, avec interdiction de me rendre sur mon lieu de travail et de prendre contact avec mes collègues le temps de l'enquête.

Depuis j'ai reçu le soutien de plusieurs des syndicats qui ont organisé un rassemblement des agents de la ville notamment contre l'intervention policière dans les écoles et le placement en garde à vue d'un agent suite à un désaccord professionnel.

Le 20 novembre après-midi je suis convoqué au TGI de Bobigny où je rencontre l'adjointe du procureur. J'ai pu expliquer à celle-ci que le directeur qui avait porté plainte contre moi et appelait la police m'avais pris en grippe depuis le début.
Je lui donnais la version des faits tel que je les avais vécus. J'ai fait part de ma carrière, des motivations qui m'ont amené à choisir et exercer la profession d'animateur et des combats que j'ai menés pour la reconnaissance de ce métier notamment dans la fonction publique territoriale.
Elle m'annonçait qu'elle ne retenait aucune accusation contre moi mais que j'aurai tout de même une somme de 150 euros à verser à l'association d'aide aux victimes du 93.
Je ne comprends toujours pas pourquoi j'ai dû verser alors une indemnité. On m'a interpellé dans des conditions humiliantes, j'ai passé la nuit en garde à vue, je suis suspendu, et en plus on m'a contraint à payer 150 euros.

Tout ce que mon Directeur me reproche est faux, et ne vise qu'à m'écarter de mon travail car il me considère comme gênant. Pour mener à bien mon éviction, il m'a accusé d'avoir tenu des propos homophobes, ce qui est très grave et outrageant quand on connait mon engagement politique sur les questions LGBT. Pour renforcer la plainte du directeur, la Directrice adjointe a confirmé que j'avais tenu ce type de propos, ce qui démontre bien la connivence de la Direction pour m'évincer.

Enfin je suis choqué du contenu publié par la mairie sur les réseaux. J'ai toujours contesté ce qui m'était reproché, je ne fais l'objet d'aucune poursuite pénale, et malgré cela la mairie a relayé les accusations de la Direction comme des vérités absolues.

Lire ici notre article du 6 décembre.

On peut lire ici l'article qu'a consacré Révolution Permanente à cette affaire.

– Une sélection de 37 articles du Blog de Saint-Denis – parus depuis juin 2021 concernant la souffrance au travail, le management et les mobilisations du personnel de la ville de Saint-Denis et de Plaine Commune – est téléchargeable ci-dessous. Chaque article est accessible d'un clic.

– Les agent.e.s souhaitant prendre contact avec la rédaction ou envoyer un témoignage peuvent écrire à l'adresse suivante : temoignage_agent_SD@proton.me

Côté commerce. L'Atelier du saumon annonçait en début de semaine sa fermeture définitive motivée en ces termes : « agression verbale, menaces, tentative d'intimidation et abus de pouvoir de la part de la police municipale ». Depuis, le propriétaire a déposé plainte. Témoignage sur l'intervention d'un équipage de la police municipale en roue libre dans la nuit du 25 mai. A la demande de ses très nombreux clients, L'Atelier du saumon a rouvert ce 1er juin.

La Rédac' — 2024-06-01T17:52:56Z

Le contenu de l'affiche placardée en début de semaine sur la devanture du commerce situé 11 rue de la Charonnerie, L'Atelier du saumon, avait de quoi surprendre. Elle annonçait sa fermeture définitive « pour des raisons indépendantes de notre volonté ». Les raisons d'une fermeture d'un commerce peuvent être nombreuses mais celles évoquées sur l'affiche étaient consécutives à une intervention de la police municipale dans la nuit du 25 au 26 mai. Des accusations publiques graves sont portées sur l'affiche. Elles méritent l'absolue nécessité de savoir sur quoi elles sont fondées, d'établir ce qu'il en est des faits. Récit et témoignages.

L'affiche ci-dessus a été placardée en début de semaine. Elle a été suivi de plusieurs autres qui ont tapissé sa devanture mais cette fois -ci à l'intérieur de son commerce, la première ayant été arrachée, selon plusieurs témoins qui l'ont rapporté au propriétaire, lors de passage de la police municipale rue de la Charonnerie.

Nous avons eu un échange téléphonique puis rencontré, l'exploitant de ce commerce, Driss Khellafi qui nous a raconté ce qui l'a conduit à fermer son commerce et à porter ces accusations.

Tout commence, samedi 25 mai, aux alentours de 23h quand, allant s'attabler avec deux amis, devant son commerce, après une longue journée dédiée à son activité commerciale, une voiture de la police municipale emprunte la rue de la Charonnerie en direction du théâtre Gérard Philippe, puis se gare, plus loin. Du véhicule sortent plusieurs policiers municipaux, dont une policière municipale qui, on le verra plus tard, semble diriger l'équipage, et une personne vêtue de noir munie d'une caméra. Il filme.

Arrêtons nous un instant pour préciser que ce même samedi 25, dans l'après-midi, plusieurs policiers municipaux, précédés du directeur de la police municipale, ont arpenté, en centre-ville, les abords des terrasses des cafés, entre "Le Soleil d'or" et "Les Arts", avec une personne munie d'une caméra semblant filmer leur déambulation.

Pourquoi ce dispositif ? L'explication est fournie directement par le directeur de la police municipale ci-dessous (capture d'écran récente) qu'on peut trouver aisément sur internet. Il s'agit de communiquer sur les interventions de la police municipale, « découvrir leur quotidien », « à travers une véritable immersion avec les équipes ».

Ce soir là, Monsieur Driss Khellafi de l'Atelier du Saumon et ses clients en a fait l'amère expérience et sa « découverte du quotidien » de la police municipale l'a conduit, indigné et révolté de ce qu'il a subi, à déposer plainte mercredi 29 mai.

Que s'est-il donc passé le 25 mai à 23 h, rue de la Charonnerie ?

On retiendra déjà le témoignage adressé au Blog de Saint-Denis d'un client témoin, que nous appellerons Jean-Jacques (le prénom a été modifié), qui ce soir là dinait à l'Atelier du Saumon.

Nous le publions intégralement.

« Samedi 25 mai, 23h je suis attablé avec un ami à l'atelier du saumon quand une voiture de la police municipale remonte la rue de la Charonnerie en direction du théâtre Gérard Philipe. À côté de nous, le gérant, Driss Khellafi, assis à une table, allait commencer à dîner. Un peu plus loin, 4 personnes attablées terminent leur café silencieusement. L'ambiance dans la rue piétonne est calme à ce moment là.

La voiture de police s'arrête à hauteur du café du théâtre. Des policiers en descendent et interviennent pour faire rentrer une table en terrasse car le propriétaire ne semble pas avoir d'autorisation.

Puis, un policier s'approche de nous et nous nous saluons, avant qu'il ne nous demande si l'autre table est à nous. Le gérant répond oui, avant de se lever et de dire : « Ne nous filmez pas s'il vous plaît ! » En effet dos à moi, une personne vêtue de noir est sortie de la voiture avec une énorme caméra et est en train de filmer en plan large dans notre direction. Nous prenons peur mais nous ne disons rien. En revanche les trois autres policiers s'énervent avec le gérant, Mr Kellafi, et le ton monte très, très vite : « On filme si on veut ! », « Montrez votre k bis ! Votre pièce d'identité ! », « On va vous fermer votre établissement ! »

A ce moment là, c'est une jeune femme policière qui s'emporte devant ses collègues masculins (j'apprends plus tard qu'il s'agissait de la responsable). Tandis que les invectives et les menaces de la part des policiers continuent, j'essaie d'en savoir un peu plus. Au policier près de moi qui nous ordonne de « terminer et de rentrer », je lui demande calmement « Qui est cette personne qui filme ? ». Il me répond que c'est un journaliste. Je le remercie et je m'approche du " journaliste " et je lui demande à quelle rédaction il appartient ? Il me répond : W9. Je le remercie avant de comprendre qu'il s'agit peut-être d'un policier en civil.

Quand je reviens près de ma table le gérant est en train d'être palpé à l'intérieur du restaurant par un policier en présence de la policière qui continue de crier.

A l'entrée, un autre policier barre le passage et refuse l'accès à mon ami qui voulait juste récupérer ses affaires personnelles restées à l'intérieur, régler et s'en aller dépité.

A ce moment là, la policière ressort en ayant arraché l'autorisation de terrasse qui était dûment affichée et lisible côté rue. Elle tient cette autorisation en main, la froisse, tout en criant et en menaçant le gérant qu'il aura deux contraventions : une pour terrasse illégale, et une autre pour tapage nocturne.
Avant que la brigade de nuit ne reparte, je continue à échanger avec les policiers un par un : « Finalement, si j'ai bien compris, vous veniez pour contrôler les terrasses ? » Oui. « Donc, en 5 minutes, ici à l'Atelier du saumon, étant donné que le gérant a une autorisation, ça pouvait être réglé ? » Oui. « Merci ».

Tout ça pour ça ! »

Ce témoignage vient renforcer celui de Monsieur Driss Khellafi auprès de la police nationale. Jean-Jacques n'était pas le seul témoin puisque Monsieur Driss Khellafi en a mentionné un autre, nous précise-t-il, dans sa déposition.

Monsieur Driss Khellafi reste particulièrement choqué de ce qui s'est passé. L'ensemble des autorisations dont il dispose concernant le droit de terrasse sont à jour et conformes, et il tente avec succès de faire vivre et perdurer son commerce, depuis 2017, et cela dans une rue difficile.

Déjà, il fait remarquer qu'en mars 2024, et à plusieurs reprises des policiers municipaux l'ont menacé de "fermer son établissement" ou de lui envoyer "les services de l'hygiène".

Les jours suivants l'intervention policière violente du 25 mai, ponctuée de menaces de fermeture de son commerce, bousculé par un policier, ses autorisations de voirie arrachées et froissées par la policière, il en a subi le contre-coup qui se manifeste par des troubles du sommeil importants, situation qu'atteste un certificat médical.

Les autorisations de voirie arrachées et froissées par la policière.

Monsieur Driss Khellafi souligne que ce genre de comportements inacceptables est source de grands dangers. Si lui, du fait de son passé de sportif de très haut niveau dans la boxe, sait se maitriser dans ce type de situation, il s'inquiète des réactions possibles d'autres commerçants, déjà confrontés à de nombreuses difficultés.

Il reste aussi très choqué de l'utilisation de la force à son endroit, de l'intrusion en force à l'intérieur de son commerce des policiers municipaux.

La police municipale à l'intérieur du commerce

Ce n'est malheureusement pas la première fois que les méthodes, le comportement de la police municipale sont mis en cause. Encore une fois, nous ne pouvons que souligner la nécessité pour les citoyens de pouvoir identifier – par un numéro d'identification à l'image du RIO – les fonctionnaires qui interviennent. Le maire a exprimé son refus. L'utilisation de camera-piéton annoncée n'est pas une garantie suffisante de transparence lors des interventions, le policier restant maitre de déclencher la captation, de la faire cesser ou de prétexter, si besoin est, de l'extrême urgence ou d'un problème technique.

L'Atelier du Saumon

Dans un article récent du Parisien, le 11 mai, Driss Khellafi, ancien boxeur, propriétaire de la boutique, témoignait de sa toute récente consécration au plus haut niveau, de la reconnaissance de son savoir-faire. « Cette année, j'ai été présélectionné pour les prix Épicure, puis pour la finale. Début avril, au pavillon Gabriel (Paris VIIIe), mon saumon d'Écosse Label rouge aux graines de sésame caramélisé a obtenu la médaille de bronze : pour moi, c'est un sixième titre de champion du monde », confiait-il, au journal quotidien tout en faisant part de sa satisfaction pour la suite : « Cela va déboucher sur de très gros contrats ».
Celui qui aujourd'hui travaille avec des hôtels renommés ainsi que des restaurants expliquait dans le même article qu'il envisageait de s'agrandir, d'exercer dans un laboratoire plus grand et de procéder à des embauches.
Driss Khellafi découvre Saint-Denis en 1970. Dans le même article il fait part de son attachement à poursuivre ici dans ces termes : « J'aurais pu ouvrir une boutique à Paris ou dans un endroit plus glamour mais je reste ici, martèle le champion. Cette boutique a une histoire, j'y suis totalement attaché. »

Et maintenant ?

Il faut souhaiter que ce qui vient de se passer ne le conduira pas à quitter la ville. En tout cas Monsieur Driss Khellafi n'entend pas céder aux menaces et renoncer à ses droits.

Monsieur Driss Khellafi a eu un échange avec le maire qui a été « à l'écoute » suite à l'intervention policière. C'est en effet le minimum pour celui qui en définitive est le premier magistrat et "le chef de la police municipale". Quelles mesures, quelles sanctions internes seront prises ? Quelle sera la suite de la plainte ?

Aucun autre élu, pas même celui au commerce n'est passé le voir depuis l'article du Parisien ni depuis le 25 mai.

En revanche, le local commercial appartenant à la Foncière Saint-Denis Commerce, son directeur Frédéric Bonnot, a contacté Monsieur Khellafi, non pas pour s'enquérir de ce qui s'était passé, mais pour « convenir du moment où la remise des clés du local serait possible, celui-ci ayant 3 potentiels exploitants intéressés par sa reprise » !!!

Un rendez-vous est programmé le 7 juin prochain avec le cabinet du Maire.

D'ici là, rendez-vous à L'Atelier du Saumon pour y déguster les excellents produits qu'il propose et lui témoigner de votre soutien. Il le mérite et en a besoin pour faire face à l'inadmissible attitude de cette équipage de la police municipale à laquelle les Dionysien.nes n'entendent pas s'habituer.

Est-ce cela qui est promis au premier janvier 2025 à ceux que nous persistons par respect à nommer les Pierrefittois ?

Animations sportives à l'occasion des vacances scolaires place Victor Hugo, au pied de la mairie et…ailleurs. Qui fait quoi ? Comment ? Pourquoi ? Pour qui ? Le témoignage d'un agent qui a exercé au service des sports pendant plus d'une décennie apporte quelques réponses

Aurélien Alva — 2024-04-16T20:15:22Z

A chaque période de vacances scolaires, la ville déploie des dispositifs d'animation, d'activités sportives variés. Personne ne s'en plaindra et surtout pas les enfants qui en bénéficient. D'autant qu'à l'exception de la patinoire de Bel hiver, elles sont gratuites. Pour autant beaucoup de questions se posent. Les lieux choisis, les acteurs publics et privés, le sponsoring, le nombre d'enfants qui en bénéficient, l'évolution des missions assignées aux agents, en définitive différents aspects de la politique sportive de la municipalité. Autant de sujets qu'évoque dans un témoignage un ancien éducateur sportif du service des sports.

Beaucoup de Dionysiens s'interrogent d'abord sur le fait qu'elles sont proposées, exposées, très mises en scène depuis 2020 dans l'hyper centre, toujours au même endroit, au pied de la mairie, – éloignés des quartiers en périphérie que ce soit Floréal, Allende ou La Plaine et bien d'autres et pour beaucoup d'entre eux, un cœur de ville moins accessible aujourd'hui avec la suppression de six arrêts de bus en centre-ville.

D'autres, ou les mêmes, regrettent, dénoncent le fait qu'elles sont souvent le support de publicité pour des grandes entreprises sponsors des JO – Coca Cola pour ne citer qu'elle il y a quelques mois – ; dont les impacts écologiques et sanitaires ont peu à voir avec des objectifs de sport-santé et dont on connait les effets désastreux sur leur public cible : les enfants.

Hors animation sportive, c'est aussi au même endroit, au motif d'une opération se voulant dénonciatrice des pratiques de harcèlement, qu'a trôné pendant deux jours au pied de la mairie un Barnum et une vitrine d'exposition de médailles siglés de la société Allianz, leader européen de l'assurance et des services financiers.

Toute ça coûte ou rapporte des sous (à qui ?) mais on ne sait pas bien, qui paie ? Qui fait quoi ?
Est-ce une manifestation spécifiquement JO, imputable au budget JO Paris 2024 dont bénéficierait les jeunes Dionysien.nes ?
Une manifestation de la ville où il s'agit de "Marquer les jeux de notre empreinte ” ?
Une manifestation conjointe, un partenariat, pire une synergie entre une entreprise de destruction massive Coca-Cola et… le sport ?

Plus spécifiquement aussi, quelle est la part dévolue à des structures et entreprises privées – comme l'UCPA déjà sollicitée ou tout récemment Rlimite avec le Skate Park présent la semaine dernière place Victor Hugo – qui semble bien avoir nettement pris plus de place ces dernières années ?

Autant de questions auxquelles il est difficile de répondre très précisément à défaut de se livrer à la recherche des documents contractuels, conventions, prestations chiffrées dont nous n'avons pas d'emblée connaissance à ce stade et pour lesquels il faut éplucher les ordres du jours des conseils municipaux, les engagements financiers relevant des décisions du maire, les rapports, les annexes sans être sûr d'y trouver toutes les prestations soumises ou non à des appels d'offres de marchés publics.

S'agissant de l'intrusion grandissante du privé dans les activités, nous avions fait part – en publiant l'appel d'offres – de la volonté de la municipalité de valoriser avec de l'affichage publicitaire, la patinoire de « Bel hiver »dans la ligne droite de son intention affichée d'introduire de la publicité au cinéma L'Ecran ou plus récemment ses appels à des annonceurs dans le magazine municipal faussement dénommé "Journal de Saint-Denis ". Cet état d'esprit semble donc vouloir infuser partout…

Un témoignage éclairant

Concernant la politique en matière de sport entre le constat que chacun peut faire, quelques informations recueillis et le témoignage d'un ancien agent de Saint-Denis, éducateur sportif qui a exercé plus de dix ans à la direction des sports, on cerne de mieux en mieux l'esprit qui sous-tend la politique déployée en matière sportive par la municipalité en responsabilité depuis juin 2020.

Ce témoignage rappelle la mission éducative d'agents de catégorie B, le corps des éducateurs sportifs (éducateur territorial des activités physiques et sportives (Etaps) – qui préparent, coordonnent et mettent en oeuvre la politique sportive au sein d'une collectivité locale – et éclaire l'évolution de la politique sportive à Saint-Denis.

Nous en citons quelques extraits mais il faut le lire dans son intégralité tant il permet de saisir les changements qui se sont produits, leurs effets et le ressenti des agents.

" Le Sport à l'école a été révolutionné. Nous assurions des cours avec de plus en plus de classe sur les mêmes créneaux horaires (jusqu'à quatre de 13 élèves), ce qui nécessitait des temps de préparation plus long avec des problématiques non anticipés (de matériels ; d'espaces...). La prise en charge des groupes devenait impersonnel, le temps de pratique réduit, les échanges avec les ensei- gnants impossibles ; les apprentissages enseignés dérisoires. En d'autres termes, nous augmentions le nombre d'enfants bénéficiant de séances de sport, mais ils n'apprenaient plus, ils se « dépensaient » ???? Puis, il n'a plus était nécessaire de se déplacer pour échanger avec les enseignants, afin de construire les plannings et de définir le choix des APS. Il fallait envoyer ces documents aux Conseillers Pédagogiques de Circonscriptions qui s'en charge- raient. Cette politique de déshumanisation tendant à supprimer le lien entre les différents acteurs du champs éducatif s'accentuait de jours en jours."

"Ecole Municipale des Sports (extra scolaire) en nous demandant d'accueillir plus d'enfants avec moins d'encadrant. En confiant des groupes en autonomie à des personnes en service civique et ou en formation BPJEPS (Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l'Education Populaire et du Sport). Bien souvent, nous nous trouvions en sous-effectif et en situation de devoir assurer des déplacements seul, sur la voie publique, avec des groupes de 15 à 18 enfants, âgés de 5 à 10 ans !!!!!"

" Dispositif Ville- Vie Vacances puis Vacances Sportives (extra scolaire). Supprimé également, pour laisser la place à des dispositifs de sport occupationnel, principalement positionnés sur le centre ville (Beau printemps etc....). Très peu d'enfants des quartiers périphériques fréquentaient ces animations et il n'était pas rare de les voir aux pieds des immeubles. Etrange sensation de voir notre métier évoluer !!! Nous n'étions plus des éducateurs sportifs mais des animateurs sportifs !!! Le mot animateur n'est pas négatif en soi car pour pouvoir transmettre des connaissances ou des valeurs, les qualités spécifiques à un animateur sont essentielles. Nous déplorions le fait de n'être plus que ça !!! Pire, quelque fois (Bel Hiver) nous étions mis à disposition d'un prestataire (UCAP) et cantonner à des tâches (certes utiles, comme par exemple, aider à enfiler des patins à glace) très éloignées de la mise en situation pédagogique ou de l'encadrement de groupes. "

Le témoignage complet est accessible dans le portfolio.

Nous y ajoutons un document de la société Rlimit qui est intervenue, lors de la première semaine de vacances scolaires, jusqu'au vendredi 12 avril. La plaquette permet une approche du coût de l'opération concernant le matériel mis à disposition et les personnels mobilisés de Rlimit (5 personnes de la société Rlimit étaient présentes pour assurer le fonctionnement du Skate Park).

Si le recours en soi à des prestataires extérieurs ne posent pas en tant que tel problème, la question est plutôt de savoir comment cela prend sa place dans une politique d'ensemble, quel est le sens qui lui est donné, la place qui lui est réservée, quelles sont les priorités et le rôle des agents.

La présence du Skate Park a fait des heureux. Outre les enfants qui y ont eu accès, cela a permis à des agents du service des sports de prendre eux aussi des congés à l'occasion des vacances scolaires ce qui, d'après nos informations, n'était pas gagné pour eux.

Cette situation aurait-elle un rapport avec la rationalisation des coûts recherchée et une – possible – baisse des effectifs au service des sports ? Au passage, combien d'éducateurs sportifs aujourd'hui ? Un effectif divisé par deux. D'animateurs titulaires ? Bien plus de contractuels.
Dans ce service comme dans les autres, les syndicats ont demandé unanimement que des chiffres précis leur soient fournis. Ils les attendent. Le bilan social produit ces dernières années s'est réduit à peu de choses exposées quantitativement et en qualitatif.

Le spot de com en centre-ville, l'effet paillettes des JO…

Le Skate Park de Saint-Denis jouxtant le parc Cachin, décrit comme l'un des plus grands d'Ile-de-France, n'aurait-il pas permis d'accueillir tout ou partie des activités proposées Place Victor Hugo en direction des enfants des quartiers tout proche de Romain Rolland, Mutualité, Saint-Rémy, Saint-Léger, Politzer voire Allende ?

N'y aurait-il que la place Victor Hugo capable dans notre ville d'accueillir de telles activités ?!

Est-ce une question taboue ou, formulée autrement, quel est l'objectif qui justifie le choix répété, récurrent d'animations au pied de la mairie ? Certes comme ailleurs, il y a des enfants en centre-ville et beaucoup ; il y a aussi un parc, celui de la Légion d'honneur, qui offre beaucoup d'atouts pour des activités sportives variées et de plein air (!), il a néanmoins un défaut, majeur : un déficit de visibilité, élément rédhibitoire pour communiquer.

D'autres animations, "stages sportifs" se sont ouvertes pour la deuxième semaine des vacances du " Printemps sportif " dans 5 gymnases Maurice Baquet, Franc Moisin, La Courtille, Aimée Lallement et Irène Popard, dont certaines réservées aux jeunes dionysiennes de 10 à 15 ans sous l'appellation de "Sport féminin ", du "Sport bien être" et une découverte de la natation avec 2 sessions d'apprentissage sont au programme.

Du sport au cœur des quartiers, on ne peut qu'approuver mais ne restent-ils pas quelques trous dans la raquette et beaucoup de jeunes qui restent encore sur le banc de touche ?

Une fois l'effet paillettes des JO 2024 dissipé que restera-t-il de l'empreinte municipale en matière de politique sportive à Saint-Denis ?

Je me souviens d'un jeune animateur gonflé à bloc : « Echanger c'est commencer à se comprendre ». Le témoignage de Bertie Ernault, directeur de la jeunesse lors des émeutes de 2005

La Rédac' — 2023-09-12T08:58:02Z

Sollicité par le Blog de Saint-Denis, et afin d'enrichir, du point de vue d'un des acteurs directs des événements de novembre 2005, notre entretien avec le sociologue Michel Kokoreff, Bertie Ernault, directeur du service jeunesse à cette période, livre son témoignage, ses souvenirs et ses réflexions plus récentes. Le Blog de Saint-Denis poursuivra ce travail d'analyse à la fois rétrospectif, comparatif des événements de 2005 et 2023 avec d'autres témoignages et contributions. C'est l'occasion de rappeler que ce blog est un lieu d'expression ouvert à tous ceux qui souhaitent s'y exprimer.

En novembre 2005, je suis tout nouveau Directeur de la Jeunesse. Je viens de quitter, en septembre 2005, mes fonctions de Responsable des ludothèques municipales. A 42 ans, dont 23 ans d'activité comme agent public au service des Dionysiens, j'accède à de nouvelles et grandes responsabilités. L'orientation est de taille, il nous faut « passer d'une politique jeunesse portée par la seule Direction jeunesse à une politique jeunesse portée par l'ensemble des Directions Municipales. »

Ainsi, durant deux mois, je prends contact et me présente aux personnels de la Direction jeunesse, aux partenaires et collaborateurs. Je prends mes marques, m'approprie mon poste et mes fonctions.

Paradoxalement, je suis d'ores et déjà dans le grand bain. Mon arrivée a suscité un regain de mobilisation chez les personnels des Espaces jeunesse. Ces derniers revendiquent, fortement et à juste titre (de mon point de vue), leur titularisation et leur intégration dans la filière animation. Une autre partie du personnel doute fermement de ma légitimité à occuper le poste de Directeur de la Jeunesse. Les sceptiques le font savoir haut et fort. La pression est importante.

Les émeutes démarrent, le dispositif municipal se met en place

C'est dans ce contexte personnel, que des émeutes se déclenchent suite à la mort de Zyed et Bouna le 27 octobre. Zyed Benna et Bouna Traoré sont les deux adolescents mort électrocutés. Ils se sont cachés dans un poste électrique pour échapper à un contrôle de police. Ce drame survient quelques mois après plusieurs interventions policières dramatiques en Ile-de-France.

À Saint-Denis, dès les premiers jours de novembre, au sein de l'ensemble des établissements scolaires, lycées puis collèges, de nombreux jeunes, filles et garçons, se mobilisent de façon spontanée. Des manifestations d'hommage au deux jeunes victimes sont organisées. Elles démarrent en fin de matinée en partant des quartiers pour rejoindre la mairie.

Dès le début, le maire, Didier Paillard et Bally Bagayoko, maire-adjoint en charge de la Jeunesse requièrent la présence des professionnels de la jeunesse au sein de ces rassemblements. Il s'agit d'écouter, de dialoguer, de réguler, de sécuriser, d'évaluer la situation et de faire preuve de bienveillance à leurs égards.

Ce sera chose faite : une quarantaine de professionnels de la direction jeunesse est régulièrement présente et ils ont la satisfaction de retrouver de nombreux professionnels des différentes directions (Santé, Environnement, Démarche quartier, Police Municipale, Enfance, Sport...) venus prêtés main-forte. Ces professionnels prennent grand soin de laisser toute leur place aux manifestants et aux organisateurs originaires des lycées Paul Eluard et Suger notamment. Ils sont plusieurs centaines à l'occasion de la première, ces cortèges gonfleront au fur et à mesure de leurs répétitions. Pour atteindre plus d'un millier de participants. Durant ces manifestations une colère, sourde et tonitruante à la fois, s'exprime.

Le maillage territorial et une présence diurne et nocturne

Pour autant, hormis quelques provocations bénignes, il n'y aura pas d'affrontements notables avec les forces de l'ordre. Quelques vitrines commerciales attractives seront cassées et pillées. L'intervention des organisateurs conjuguée à celle des professionnels ont ralenti ces méfaits. Les rideaux de fer et mesures de protection des commerçants y ont mis fin.

Pour ma part entre difficultés internes, actualité brulante et dramatique, je commence à douter de mes compétences. Malgré le soutien de nombreux collègues, nous nous sentons mon équipe et moi bien seuls.
Des interrogations, des doutes qui cependant n'ont pas duré. Dès le 3 novembre, à la première heure à la demande du maire, une cellule de crise est organisée. L'ensemble des Directions Municipales est représenté. Il s'agit de faire le point sur les évènements tragiques, de prévenir et de se tenir, le plus possible, aux cotés de nos jeunes pour écouter, discuter, confronter, échanger, soutenir.

À cette fin est mis sur pied : autant de cellules de crise – huit –, qu'il y a de démarches quartiers sur Saint-Denis. L'ensemble des professionnels et partenaires présents sur ces lieux est invité à enrichir et à participer à cette organisation, une structure d'alerte et de suivi centralisée se réunit au moins tous les deux jours, et plus si nécessaire, en mairie. Pilotée par la Direction Générale, elle réunit les Directions et partenaires, club de prévention spécialisée, médiateurs concernés par la jeunesse. Elle fait le point, diffuse l'actualité et les alertes, alimente les différents territoires en renforts et dispositifs nécessaires, enfin elle coordonne l'ensemble.

Ce travail et les structures existantes nous ont permis, notamment d'organiser des veilles diurnes et nocturnes sur le territoire, afin d'aller à la rencontre de notre jeunesse. Tout ce qui prendrait la forme d'échanges, de confrontations, de rencontres réduirait d'autant l'expression de la violence.

Nous avons bénéficié de la qualité du service public et de son maillage territorial mis en place à Saint-Denis au fil du temps depuis l'après-guerre. Chaque centre de loisir, chaque groupe scolaire, chaque médiathèque, chaque Espace jeunesse ou Maison de quartier ; leurs ouvertures sur le quartier ; le niveau d'appropriation des lieux, la mémoire, les souvenirs ont certainement pesés très positivement dans la balance.

Les mères en première ligne

A cet égard, le travail réalisé par notre collègue et responsable associative Chantal Delahousse doit être souligné. Avec son aide, ce sont des dizaines de parents, en majorité des mères, qui ont été mobilisés. Ces femmes ont organisé et/ou intégré des dizaines de rencontres permettant aux mères de s'adresser à leurs enfants en grand groupe en dehors du foyer. « Si nous, si moi je comprends votre colère parce qu'elle est juste, casser n'est pas la solution » était le discours tenu.
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Ces échanges, souvent tendus ont été, pour autant, respectueux et bien vécus par l'ensemble des parties. Leur absence de formalisme et de jugement, leur temporalité et leurs localisations ainsi que le profil des participants y ont été pour beaucoup. Ils trouveront leurs prolongements plus formalisés au sein des Espaces jeunesse, pour l'occasion pleins à craquer. A cet endroit, je me souviens d'un jeune animateur gonflé à bloc : « Echanger c'est commencer à se comprendre ». Un ouah ! énorme et suivi d'un grand rire fut la réponse de l'assemblée.

Au final, après 15 jours d'émeutes sur le territoire français, Saint-Denis s'est avérée bien moins impactée que ses pairs à contexte avoisinant.

De mémoire, concernant les équipements publics, une médiathèque nouvellement ouverte sur le quartier Floréal et un préau d'école qui furent endommagés de façon significative. Personnalités politiques, journalistes et surtout sociologues s'accordèrent sur ce constat. Ces derniers en chercheront les raisons.

Bien évidemment, il n'y a aucune gloire à tirer du constat ci-dessus. Par contre en tirer les enseignements peut être utile à plus d'un titre, ne serait-ce que pour comprendre et mieux appréhender d'autres événements. Ainsi, la mobilisation de l'institution municipale et de ses fonctionnaires s'est avérée remarquable en cette période dramatique, comme au sein de nombreuses collectivités. Cependant ce n'est pas elle seule qui a fait la différence, loin s'en faut !

Un drame en mémoire, l'expérience de l'urgence

Durant ces 15 jours de mobilisation intense, de façon récurrente me revenait en mémoire la catastrophe de la rue Fraizier. Le 2 février 2001, un incendie volontaire avait fait 7 victimes dont 5 enfants. Cette nuit-là, en moins de temps qu'il le faut pour le dire, ce sont des dizaines d'agents qui c'étaient mobilisés pour accueillir les victimes et leurs proches à la Bourse du Travail. Durant plusieurs jours, nous avions accompagné, écoute, rassuré et beaucoup pleuré. Un souvenir terrifiant qui 22 ans après m'émeut toujours autant.

Aujourd'hui en écrivant cet article, je crois avoir trouvé un morceau de réponse. Durant les émeutes de 2005, sans que personne ne l'évoque ou le théorise, j'ai certainement ressenti combien le traitement de la catastrophe « Fraizier » avait impacté nos pratiques professionnelles dans le traitement des urgences.

Pour leur part, Les sociologues suite à leur étude, souligneront combien le maillage et les réseaux de service public construits au fil du temps ont pesé lourd et influencé l'ambiance dionysienne durant cette période d'émeutes. Pour sa part la municipalité se verra confortée dans ses orientations et les actions qui en découleront.

De nombreuses actions, dispositifs et « rites de passage » ( [1]), verront le jour. Co-construits avec les intéressés, ils viseront l'ensemble des domaines de la Jeunesse. Culture, insertion, autonomie, sport logement, sécurité, scolarité...

Faire avec ou tout seul

A cet endroit, je souhaite aussi souligner et imager, combien il est important de capitaliser sur l'expérience et la mémoire. « Afin que cela nous serve de leçon. ».

Dernièrement, peu coutumier d'intervention sur les réseaux sociaux, j'ai participé à un échange sur le traitement et l'accompagnement de l'évènement « Jeux Olympiques ».
D'entrée mon interlocuteur, membre de l'équipe municipale, affiche un satisfecit sur la construction d'une passerelle entre le quartier du Franc- Moisin et le Stade de France. J'attirais son attention sur l'absence d'implication des habitants et fonctionnaires dionysiens dans l'accompagnement de l'évènement planétaire. Mon expérience professionnelle de quarante deux ans au service des dionysiens m'a enseigné tout l'inverse. Pour toute réponse, j'ai eu droit à une négation de l'histoire de notre collectivité et à un anti-communisme primaire. J'ai coupé court face à ce contre-exemple.

L'exemple ci-dessus n'est pas anodin, il est à rapprocher du traitement qui a été mis en place lors des émeutes dernières, tout autant que des dernières dispositions relatives à l'accès au centre-ville des dionysiens ou l'annonce de la fusion Saint-Denis/Pierrefitte : une municipalité qui joue solo faisant fi des habitants et des techniciens territoriaux.

Les émeutes de juin et juillet 2023 se sont traduites par une agression sans précèdent contre l'institution municipale avec l'incendie de son centre administratif.

S'ajoutent, en peu de temps à cet incident grave, de nombreuses manifestations violentes sur l'ensemble du territoire. A cet endroit, il faut observer que l'autorité locale s'est privée du recours à la médiation et de l'implication nécessaire de la quasi-majorité de ses personnels. Le recours à la répression a été privilégié.

Cet évènement a mis en lumière une institution qui est passée d'une posture ouverte à une posture fermée. Une institution locale qui considère, aujourd'hui, dans les faits, que ses prédécesseurs ont donné trop de place à la jeunesse ; cette dernière n'ayant de cesse de revendiquer son rôle d'acteur au sein de la commune. Combien de temps nos jeunes habitants supporteront-ils d'être privés de leur part légitime de service public.

On peut lire ici l'entretien avec le sociologueMichel Kokoreff qui a conduit en 2006, suite aux émeutes de 2005, une enquête à Saint-Denis.

[1] T'es Majeur, le Bal des collégiens, Atouts jeune, le Conseil Municipal des Jeunes, la Bourse étudiante, les délégués d'Espaces jeunesse, Festoche in the Garden, la Ligne 13. La totalité de ces outils ont vu le jour entre 2005 et 2016, hormis La Ligne 13. Ils ont été supprimés ou vidés de leur contenu par la nouvelle équipe municipale élue en 2020.